真就業才是有“面子”
- 發佈時間：2015-01-14 03:53:02 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
放寬失業登記條件，讓失業登記不再有戶籍之分，傳遞了政府決策更加注重公民權利平等的理念。這將有助於城鄉居民平等享受失業登記所賦予失業人員的相關權利，更有利於社會和諧穩定。
整體上來看，該措施是一項民心工程和惠民工程，對促進就業、政府科學決策是十分有利的。但可能會使外來流動人口較多的城市登記失業率短期內快速上升，影響部分地方政府的所謂“面子”工程。因此，國家要加強監督檢查，防止部分地方政府對外來失業人員的失業登記附加新的條件。
目前我國公共就業服務存在的主要矛盾，一是均等性不足，即公共就業服務的地區差異、城鄉差異及群體差異較大；二是可及性不足，即供需不平衡，需要者得不到需要的服務，而提供的服務又無法滿足其需要。其中有自然環境、經濟條件等制約，但更多的還是服務體系不健全，服務水準和品質不高所致。
因此，建立健全公共就業服務機制的發展路徑可以概括為三步走：一是完善體系，包括建立健全公共就業服務的法律體系、服務標準和績效評估體系，引進市場化競爭與客戶滿意評價的激勵約束機制，促進公共就業服務主體多元化。二是做好城鄉對接。政府應將公共就業服務向基層延伸，實現城鄉有效銜接。三是提高水準。政府應加大財政和人力投入，加強公共就業服務的經辦能力，提高服務水準和服務品質。
（作者係山東工商學院公共管理學院勞動與社會保障系主任）
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