中國計程車行業該如何“減負”?
- 發佈時間:2015-01-10 10:24:02 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網瀋陽1月10日電(記者彭卓 張逸飛 羅捷)“‘一元錢’燃油附加費不能少”“‘專車’搶活”“‘份子錢’少一點”……近年來,中國多地頻發計程車停運事件,“的哥”面對高“抽條”、低收入的現狀,紛紛呼喊“溫飽難”。在網際網路時代,體系陳舊的傳統計程車行業應如何“減負”?
2015年剛剛過去的幾天中,多地發生多起計程車停運事件:4日9時許,瀋陽數十台計程車在渾南新區奧體中心附近途奐;同一天,浙江東陽市上百輛計程車聚集在市政府廣場門口,整齊停放“休眠”;8日,南京正常運營的計程車大幅減少,多位司機集體“撂挑子”。
在剛剛過去的2014年,浙江、山西、內蒙古等地也發生多起計程車“不拉活”事件。縱覽“的哥”反映的問題,大多與燃油費調整、調價方案和“黑車”、“專車”有關,聲稱嚴重影響司機收入。透視這些事件發現,“一元錢”“專車”等不過是導火索,相對滯後的行業管理才是導致多方不滿的根源。
交通運輸部數據顯示,截至2013年底中國共有計程車134萬輛,企業8000余家,駕駛員260多萬人。作為民生工程,密切關係百姓切身利益的計程車行業,卻陷入消費者“打車難”、計程車司機收入低的窘境。
漫天要價、拼客拒載、“煙熏火燎”……談及計程車,乘客總有多種抱怨,而司機也是怨聲載道。瀋陽計程車司機李師傅告訴記者,自己花21萬從公司買了輛中華車,每月交2000元“份子錢”後到手勉強3000元,還得支付各種保險、使用費、維修檢查費,“開8小時車自己一分錢也留不下”。
一家大型汽車租賃公司副總裁表示,計程車司機幹起活都來不及上廁所,胃下垂、頸椎腰椎勞損、風濕關節炎等已成職業病。
計程車本是公共交通的重要補充,而今卻淪為部分壟斷公司的“搖錢樹”。目前中國大部分省市嚴格限制計程車牌照,資源壟斷難免尋租腐敗,引得司機、市民多方不滿意:計程車公司和部分“標主”“躺著就把錢掙了”,司機每天80%的工作時間都在掙“份子錢”,市民頻頻遭遇低質服務和“打車難”。
全國社會保障基金理事會機關服務中心主任汪國鎮表示,目前計程車整體行業結構不合理,半壟斷的經營方式已使整個行業在司機、乘客的多方指責下坐在“火山口”上,不得不改,必然催生新興業態。
2013年末開始,“滴滴”“快的”等打車軟體持續“走紅”,2014年下半年推出的“專車”服務給不少中高端用戶帶來嶄新體驗。2014年第三季度中國打車軟體市場監測報告顯示,截至2014年9月中國打車軟體累計用戶規模達1.54億。
東南大學法學院副教授顧大松表示,移動網際網路開啟的城市交通變革時代已經來臨,“專車”服務的鯰魚效應,或可成為撬動傳統計程車管理體制改革的杠桿。專車依託市場化運作的商務服務,可以在服務理念、打車體驗等多方面拉動行業整體服務水準。
北京小桔科技有限公司副總裁朱平豆表示,滴滴打車平臺數據顯示,目前打車用戶中對價格不敏感且期待更好服務品質的用戶達到20%,中高端、專業的商務車服務已有“擁護群”。
針對詬病不斷的“份子錢”頑疾,中國多地紛紛試水動刀:武漢擬實行計程車經營權無償使用,1.5萬台計程車每年“份子錢”有望減負1億元;廣州試點推行“的哥聘任制”,讓“的哥”與企業簽訂勞動合同、拿穩定工資,每月實際上交費用可比承包制少300到400元。
上海金融與法律研究院研究員劉遠舉認為,減少“份子錢”可促進利益在計程車司機和市場間重新分配,大大激發司機的積極性和規範意識,減少拒載和高峰停運作為。“建議強化對計程車經營企業的監督,使財務管理制度透明化,做出合理定價。”
壟斷必然産生暴利,而新興事物則會倒逼傳統行業改革,破除舊有體制的封閉和低效。專家建議,管理部門應開放專營市場,允許多種市場主體進入,充分競爭,對以“專車”為代表的新興共用經濟模式不可“一刀切”,應在明確運營資格的基礎上加強引導和規範。