本報訊（鄧麗 記者 萬曉霞）2014年，市城管委以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞市委、市政府全面打造核心增長極實現“兩年有看頭”這個目標，緊扣城市管理中心工作，以服務南昌經濟社會發展為己任，從強化機關效能建設，優化投資環境等方面入手，不斷轉變行政理念、提高行政效能、規範行政行為，用心管理、真情服務，科學謀劃，為全面提升城市整體形象，開創城市管理新局面提供了有力保障。

　　高度重視週密部署

　　根據市優化辦關於優化投資環境的總體目標要求，市城管委領導高度重視，及時組織全委幹部職工學習、傳達、貫徹文件精神，要求全委系統進一步增強責任感和緊迫感，加強作風整頓、優化服務環境、規範健全管理制度，努力營造優質、高效的投資環境，研究制定了《市城管委優化投資環境實施方案》，細化了任務分工，並對各階段工作進行了週密安排和部署。

　　建章立制提升效能

　　市城管委重點強化了黨委履行黨風廉政建設主體責任和紀委的監督責任，嚴格執行黨風廉政各項制度，持之以恒抓中央“八項規定”落實。在全委系統開展了《定目標、練內功、促廉潔、樹形象》主題教育活動，把“機關幹部進社區”主題實踐活動有效結合起來，通過幹部參與社區實踐，強化了黨員幹部服務群眾的意識，有效地促進了城管形象的進一步提升。

　　該委結合實際建立健全了一系列規章制度，修訂完善了《行政執法過錯責任追究辦法》、《重大案件集體討論制度》、《重大行政處罰決定審查備案制度》等多項制度，進一步提高了執法品質和效率。截至目前，共辦理行政執法案件431件，案件立案率、查處率和處罰正確率達到了100%，未發生因行政復議撤銷處罰決定和行政訴訟敗訴的案件。嚴格依法行政，共處理違法建設案件433件，共辦理行政審批事項205件，無超期件，按時辦結率達到100%，窗口評價器滿意率達到100%。

　　注重實幹提升服務水準

　　市城管委積極適應城市發展要求，起草並出臺了《南昌市餐廚垃圾管理辦法》， 並已于2014年5月15日起正式發佈施行。還制定出臺了《南昌市施工圍擋設置及維護管理規定》《南昌市城市管理條例行政處罰自由裁量適用工作標準》《南昌市城市建築垃圾管理條例》；編制了《南昌市環境衛生專業規劃》《南昌市城市道路照明專項規劃》和《南昌市城市景觀照明專項規劃》等。根據《南昌市治臟治亂整治行動實施方案》和《南昌市“治臟治亂、創文保衛”佔道攤點專項整治工作方案》等文件的總體部署和要求，組成了社區環境整治、建築工地整治、佔道攤點整治、垃圾廣告整治、秘書宣傳5個專項組。截至目前，糾處佔道攤點（出店經營）2.3萬起；全市共購置環衛車輛1080輛，同時將109個社區列入今年改造任務；共清除垃圾廣告543萬餘條，設置便民資訊張貼欄5599塊；拆除大型戶外廣告199塊。繼續在全市範圍內組織開展行人亂扔、店面亂倒、車上亂拋垃圾的“三亂”不文明行為的整治，共發現取證 “三亂”行為6164件，處罰率達100%。嚴格考核強力推進專項督查，形成並下發《“啄木鳥”行動城市管理較大問題督查情況通報》38期，整改2103件，整改率100%。

　　該委制定了《市城管委2014年重大重點項目建設推進計劃表》，目前由該委牽頭和負責實施的6個項目中，南昌泉嶺生活垃圾焚燒發電廠項目累計已完成佔總投資的95%；麥園餐廚垃圾處理廠項目，已於今年7月投入試運營；橋梁加固維修工程正在實施；暢通省城道路改造工程的陽明東路賢士二路口人行過街天橋建設項目正在進行設計招標；8座公廁改造提升現已竣工。

　　轉變作風優化投資環境

　　市城管委按照《南昌市人民政府辦公廳關於印發南昌市開展第九輪行政審批制度改革進一步簡政放權工作實施方案的通知》文件精神，由原來的14項審批項目精簡為9項，辦理時限由原來的36天壓縮為31天，壓縮率為14%。

　　為進一步優化經濟發展環境，大力營造“親商、安商、富商”氛圍，該委率先承諾首違不罰制，建立了高效方便快捷的綠色服務通道，為客商提供諮詢和解決難題 ；規範對客商、企業的檢查，杜絕下罰款指標現象，堅決落實“罰收脫鉤”規定，制定並落實了《市城市管理行政執法局對企業實施行政檢查申報制度》。同時嚴格落實《一次性告知制度》和《首問負責制》，並通過媒體向社會公開優化投資環境服務承諾，以接受廣大客商、市民的監督。