A股上市公司並購重組程式簡化 但對虛假重組將嚴厲打擊

　　廣州日報訊 （記者張忠安）證監會昨日表示，A股上市公司並購重組程式簡化，但對虛假重組將嚴厲打擊。並採取三大主要措施防止內幕交易。下一步，將適時調整完善上市公司並購重組監管制度。

　　適時調整並購重組監管

　　2014年10月23日證監會發佈了《上市公司重大資産重組管理辦法》和《上市公司收購管理辦法》。昨日證監會就兩大《辦法》涉及的部分熱點進行回應。下一步將根據《證券法》修訂適時調整完善上市公司並購重組監管制度。嚴厲打擊虛假重組、內幕交易等行為。

　　證監會8日通過官方微網志指出，近年來，證監會取消了對不構成借殼上市的重大資産購買、出售、置換行為的審批。同時實行並聯審批。這也意味著，上市公司的重大資産重組，可同時向相關部委和證監會報送行政許可申請，證監會和相關部委對申請獨立作出核準決定，相關部委的核準不再作為證監會上市公司並購重組行政許可的前置條件。各個相關部委同時審核，上市公司在取得所有相關部委批准後實施重組，提高上市公司並購重組效率。

　　對於市場擔心的內幕交易，證監會表示，新規已從多個方面防止內幕交易發生，一是要明確對證券服務機構及其人員行為約束，要求重大資産重組資訊披露前採取保密措施；二是要求重大資産重組交易對方作出公開承諾，如因提供的資訊存在虛假、誤導或遺漏將依法承擔賠償責任，並在查實是否存在內幕交易前，暫停相關人員的股權轉讓，並明確內幕資訊核查人員名單的界定標準等；第三，繼續將股票異常交易監管與重大資産重組行政許可掛鉤。

　　證監會還表示，將加大對違法違規行為的處罰力度，嚴厲打擊虛假重組等行為。下一步，將根據《證券法》修訂適時調整完善上市公司並購重組監管制度。

　　資本市場：

　　星河生物重組與高管減持遭質疑

　　去年以來，上市公司並購重組失敗比例大幅提升。1月6日晚間，星河生物發佈公告稱，由於洛陽伊眾業績低於預期，決定終止與洛陽伊眾的重組項目。同時，星河生物承諾三個月內不再籌劃重大資産重組事項。公司股票在7日復牌首日跌停，昨日繼續下跌7.84%，市值在兩個交易日縮水3.20億元，而其總市值不足20億元。

　　然而，就在本次並購重組失敗前，星河生物高管以及親屬多次減持套現。2014年11月17日，星河生物持股佔比5.09%的股東葉龍珠通過大宗交易平臺減持40萬股股票。2014年星河生物高管、監事及其親屬累計凈減持87萬股，套現資金985.2萬元。因此，有投資者認為，2013年就發佈重組公告是公司為配合高管套現，甚至質疑葉龍珠存在內幕交易的行為。

　　不過，星河生物有關負責人表示，此間董事、監事及其親屬所減持的股份數額並不多，主要是出於個人資金使用方面的需求。該負責人還稱，葉龍珠不參與公司的生産經營，減持時上市公司也尚未有終止重組的意向。因此，不存在內幕交易行為。

　　也有業內人士表示，未來星河生物並購重組動力仍會很強，若是能選擇一些與主營更為契合的産業協同發展，或將為投資者帶來驚喜。（張忠安）