明年風電上網電價仍存下調壓力

　　醞釀已久的陸上風電上網電價下調終於落地。《經濟參考報》記者1月7日從多位業內人士處獲悉，國家發改委近日正式公佈了陸上風電上網電價調整結果，將第一類、二類、三類資源區風電標桿上網電價每千瓦時下調2分錢，調整後的標桿上網電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元和0.56元。

　　與此同時，第四類資源區風電標桿上網電價維持現行每千瓦時0.61元不變。上述規定適用於2015年1月1日以後核準的陸上風電項目，以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以後投運的陸上風電項目。

　　在業內人士看來，這與之前預期的4分錢下調幅度相比，已經是減半，對風電行業的負面影響也將大大減弱。而按照“風火同價”的目標，明年風電上網電價仍存下調壓力。在這種情況下，預計風電將出現一輪圈地搶裝潮，利好風電設備製造企業。

　　在過去五年的時間裏，我國風電上網電價一直原封未動。而隨著風電成本下降、並網規模擴大，從2011年開始國家發改委就開始醞釀下調上網電價。在2014年9月開的“陸上價格座談會”，初步設定陸上風電標桿電價原先每千瓦時0.61元的地區下調2分錢，其他區域每度下調4分錢。這遭到了風電企業的強烈反對，最終下調幅度被減半。

　　“去年風電整體情況不太好，來風少了許多，而且受全社會電力需求不足，棄風限電情況並沒有改善，如果在內蒙古這種風力資源好的地方，不限電的話每度電降2分錢還行，但其他地方肯定得虧損。以5萬千瓦的風電機組為例，平均利用小時數在2000小時，每千瓦時下降2分錢，收入得少200萬。”大唐集團相關負責人告訴《經濟參考報》記者。

　　國家能源局數據顯示，2014年1月至9月，全國風電平均利用小時數1336小時，同比減少196小時。有28個省（市、區）風電利用小時數出現負增長，以新疆、重慶、山西下降最為嚴重。

　　更值得注意的是，明年風電上網電價仍存繼續下調的可能性。發改委此前曾明確表示，每隔一段時期會重新評估電價並調整，最終使其與常規能源接軌。而這對風電運營商來説並不是好事，據業內人士初步估算，風電上網電價每下調1分錢，風電場項目內部收益率將下降0.3個百分點。

　　由於發改委擬定了新電價2016年1月1日時間大限，為了鎖定更高收益，早在去年9月徵求意見稿之後眾多風電開發商就開始圈地搶裝。“我們一方面是加快已有項目的建設速度，另一方面也在計劃多開發一些四類資源區的新項目。”另一大型發電集團的人士透露説。不過，他也坦言，現在風資源好的、可開發的地區也不多了。

　　國泰君安預計，2014年風電新增裝機容量有望高出能源局制定的18GW目標，達到20GW，同比增長24%。而2015年將新增裝機20GW至22GW，樂觀預期為22GW以上。而風電搶裝潮的出現，則將帶動風電設備産業鏈量價齊升。金風科技、湘電股份、明陽風電等整機企業和中國高速傳動、中材科技、吉鑫科技等市場份額比較集中的零部件企業業績會較靚麗。

　　不過上述發電集團人士也擔心，搶裝潮會引發風電産業鏈供不應求。一些開發商為了儘快上項目，甚至開始向一些小廠商採購設備，可能會帶來安全隱患。而且如果風電裝機容量短時間內出現大規模增長，將大大超出實際的並網能力，會使棄風限電更加惡化。（王璐）