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北京認定專車為非法運營 打車軟體的專車服務四面楚歌?

  • 發佈時間:2015-01-07 18:38:00  來源:中國廣播網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  央廣網財經北京1月7日消息(記者高敏)據經濟之聲《天下公司》報道,繼瀋陽、上海叫停打車軟體的專車服務之後,北京也有所動作了。

  北京市交通執法總隊表示,從今年1月起,將大力打擊利用網際網路和手機軟體從事非法運營的社會車輛。相關負責人表示,目前多個軟體提供“專車”服務,實際上是變相為乘客提供黑車。

  昨天下午,北京市交通執法總隊多名執法隊員在首都國際機場T3航廈前展開了檢查。我們先通過北京臺記者董研博的報道,了解一下當時檢查的現場情況。

  執法人員:駕駛員您好,拿一下您的行駛本。北京市交通執法總隊。

  記者:今天下午1點半,在首都機場T3航廈,一輛黑色的邁騰進入了執法人員的視線。他通過加入易到用車這個網路平臺。

  執法人員:這一趟從三里屯過來的,這算私家車。

  記者:這位私家車車主加入的是易到手機叫車軟體,易到為車主提供城市用車資訊,並從中收取一定的服務費。首都機場執法大隊大隊長邊境均告訴記者,這屬於違法運營。這些專車司機都是通過網路招聘下載手機軟體進行運營,這裡面既有租車公司的車,也有私家車混跡其中。

  私家車司機:那麼大個公司,誰知道是不合法的?還説上稅,要開發票。

  執法人員:手機軟體提供的專車實際就是傳統意義上的黑車,從去年八月份到現在為止,我們一共查扣了47輛這種用各類打車軟體進非法行為。包括快滴、一號專車、uber、易到、滴滴和其他的各類打車軟體。按要求處以一萬元到兩萬元的罰款。從一月份起,交通執法部門將加強對這種運用打車軟體非法運營的克隆計程車力度。一旦發現,依法從嚴查處,高限處罰。

  北京市交通執法總隊新聞發言人梁建偉表示,從去年5月至今,查處的47輛“專車”都是沒有運營資質的“黑車”,也就是説車輛為私家車,司機是私家車主,屬於非法運營行為。

  面對交通執法部門的認定,多家企業都表示不便回應。不過,快的打車公關總監葉耘今天接受經濟之聲記者王思遠採訪時説,將和相關部門繼續溝通。

  葉耘:業務本身在法律框架上是沒有問題的,是四方協議,以租賃公司、勞務公司、資訊平臺這樣的方式。我覺得現在可能一些政策還不是特別清晰,包括對於政策的解讀,這塊我們還會跟相關部門持續溝通。

  一個事實是,這種專車服務近來確實很受追捧。和普通叫車軟體叫正規計程車不同,這些“專車”多是較為高檔的車,同樣里程,價格比正規計程車高出10%到100%不等,有私家車車主説,多的時候一個月能賺兩三萬元。

  據了解,車主使用叫車軟體提供專車服務前,需要先將車輛挂靠在租賃公司名下,司機註冊在勞務公司名下,軟體經營商作為平臺提供服務。不過交通執法總隊相關負責人表示,按照相關規定,從事租賃的汽車必須在租賃公司名下,如果司機的“挂靠車”沒有過戶給租賃公司,這輛車的性質依然是私家車。

  對此,東南大學交通法治與發展研究中心副主任顧大松坦言,目前這種認定不夠嚴謹,不能一刀切。

  顧大松:我認為規範的專車,它整合了租賃公司的營運車輛、代駕公司的駕駛員,移動網際網路企業作為資訊平臺,形成的這樣一個産品,其實算是一種創新和嘗試。汽車租賃公司可以提供車輛租賃服務,代駕服務是叫車人從另外一個法律關係形成的,從這個層面講,它其實滿足了出行的多樣化、差異化需要。

  如果拋開非法運營的認定來看,近年來,類似這種O2O的分享經濟模式也是當下提倡的一種新型生活方式。

  通過分享,可以共用資源提高效率,比如房屋短租、汽車租賃、O2O代駕、家政服務、大廚到府等業務。小豬短租聯合創始人王連濤表示,分享經濟的同行也很關注專車事件,他坦言,政府宜疏不宜堵。

  王連濤:分享經濟是借助網際網路的全新方式,去改變傳統的産業,必然有很多碰撞和衝擊。政府部門有一定的監管機制,但這種監管到底用什麼樣的模式,不是要把創新一棍子打死,而是要不斷觀察,不斷納入監管體系。讓分享經濟能為原有的産業做一個有益的補充,甚至是有益的衝擊。

  目前,北京對於專車的認定被認為有明顯的風向標意味。不過,王連濤坦言,自己持相對樂觀的態度。

  王連濤:從網際網路行業的投資人的角度看,他們會長期去觀察這樣的事情對用戶是不是一個受益的事情。大家其實對政策法規,監管去適應新的方式,抱一個樂觀的態度。

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