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發揮資源優勢穩定糧食增産

  • 發佈時間:2015-01-06 03:31:22  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  黑龍江省哈爾濱市幅員5.31萬平方公里,為“五山半水三分田,分半荒山和草原”;年有效積溫2300℃~2900℃;土壤以黑土、黑鈣土、白疆土為主,土壤肥沃。作為全國産糧第一大市,2014年,全市糧食産量實現十一連增,總産達到350億斤,商品量達到80%。糧食總産量佔到了全國的2.7%,再創歷史新高。

  哈爾濱把“穩定發展糧食生産、保障糧食安全”作為全市中心工作之一,出臺了一系列政策措施。2014年,先後下發了《強化水稻智慧化基地建設意見》、《現代農業園區建設實施方案》、《備春耕生産指導意見》、《田間管理通知》、《秋季生産方案》、《哈爾濱市農牧業項目貸款擔保備付資金管理暫行規定》等文件,召開了市委農村工作會議、春耕生産現場推進會,秋季生産電視電話會議,對糧食生産工作進行了全面安排部署。2014年,全市投入農業生産資金132億元,種子9.53萬噸,化肥105萬噸,農藥8318噸,農膜10845噸,柴油23萬噸;全市惠農政策補貼資金到位20.51億元,安排國家、省、市農業項目530多個,累計投入項目資金近23億元,加上農業生産資料價格走低、糧食價格上漲增收,全市增收合計達到56億元,每人平均增收1100元。以合作社為重點,新上了一大批糧食烘乾塔和收儲設施,為農民開拓售糧渠道創造了有利條件;投入高標準糧田和土地整治建設項目資金15億元,實施中低産田改造150萬畝,建設高標準農田55萬畝;新建水稻智慧浸種催芽車間16個,全市達到98個;新建集中育苗小區188個,大棚6086棟;創立了投融資擔保平臺,籌集擔保資金6000萬元,為涉農、涉牧企業和農民專業合作組織、龍頭企業融資難提供貸款擔保和貼息服務。同時,積極探索以互助保險為主要方式的農業保險改革,使有限的政策性保險補貼資金髮揮更大的社會效益。這一系列措施,為糧食生産奠定了堅實的基礎,提高了農民發展糧食生産的積極性。

  深化改革,增添活力。近年來,哈爾濱市著力破解當前農村資源要素盤活難、土地規模經營難、發展資金籌集難這三個核心問題,牢牢抓住“土地確權、合作經營、金融服務”這三個農村改革的關鍵環節,全面啟動了耕地、水面、林地、草原、灘塗等確權登記頒證工作。農村土地確權後,資源變資産、資産變資本步伐明顯加快,全市專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等全市新型經營主體發展到7514個,全市200畝以上土地規模經營面積達到465萬畝,1萬畝以上規模經營面積達到26萬畝。現代農機專業合作社發展到141個,現代農機合作社帶地入社經營面積達到100萬畝以上。同時,充分發揮現代農機合作社和農戶現有機具的作用,帶頭先播、先收,實行帶地入社、跨區作業等新模式;加強對合作社等新型經營主體的技術裝備和社會化服務體系建設資金支援,把農機具購置補貼、農機服務,科技創新、成果轉化與農技推廣有機結合,更好地發揮了農民的主觀能動作用,有效保證了糧食生産高品質。

  科技助推,強化支撐。哈爾濱市緊緊抓住“兩大”平原現代農業綜合配套改革試驗區建設機遇,制定了《哈爾濱市現代農業示範園區(帶)2013-2015年建設規劃》。在現代農業示範園區建設中,始終堅持“經驗可推廣、模式可複製”的原則,抓住重點、突出特點、打造亮點,紮實推進,2014年全市落實現代農業示範園區(帶)218個,核心區面積達到1016萬畝,亮點園區達到41個。在園區裏實施的玉米大壟雙行、4:1空、2:1空栽培模式達到123萬畝;水稻5畝以上大方田面積達100萬畝。雙城幸福墨西哥艾特爾玉米超高産栽培模式,畝産量達到了1081公斤,創哈爾濱市歷史之最。全市落實農業新技術示範推廣項目22個,1.5億畝次;實施科技創新項目30個,建設科技研發基地16個;與此同時,採取“電視講座、科技下鄉、科技入戶”等多種形式開展科技培訓,全市舉辦各類培訓班3171次,培訓農民125萬人次;組織各級農業技術人員2284人分片包乾,深入基層農戶開展技術指導,為糧食增産和糧食品質提供技術支撐;落實國家高産創建萬畝示範片102個,1699.2萬畝,佔糧食作物面積的58%。大力發展現代農機裝備,全市農機總動力達到950萬千瓦,比2003年增長三倍;大力推行機械精細精量播種和機械收穫,玉米機播達到100%,機收達到72%;水稻機插達到84.4%,機收達到83%。

  今後,哈爾濱將以黨的十八大和三中、四中全會精神為指針,圍繞全省戰略部署,充分發揮哈爾濱獨特的資源與環境具佳的優勢,銳意改革、大膽創新,糧食生産將向著穩産、優質、高效、安全的更高目標邁進。

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