初秋，置身內蒙古巴彥淖爾河套灌區，綠油油的玉米、黃澄澄的葵花、紅彤彤的番茄……各種農田交織在一起，猶如鑲嵌在黃河北岸的錦繡花邊。“鹽鹼地能變高産田，真是沒想到啊！”五原縣新公中永聯村村民王二軍説。

　　“鹽鹼土地實現改良，主要得益於中低産田改造項目。”五原縣農業綜合開發辦公室主任張進給出了答案。巴彥淖爾市自實施河套灌區500萬畝中低産田改造以來，改造中低産田350萬畝，增加糧食生産能力20億斤以上。

　　壓鹽克鹼，可種糧耕地由30%升至90%

　　素有“塞外糧倉”之稱的河套灌區是我國三個特大型灌區之一，也是農業部確定的國家優質小麥和優勢玉米主産區。然而，由於水利設施老化，大水漫澆漫灌，有灌無排或排水不暢，河套灌區內土壤鹽鹼化嚴重。河套灌區現有的787萬畝農田中，中低産田竟然佔了65%。五原縣新公中鎮聯勝村老支書董志勇介紹，過去好年景每畝也就打三四百斤小麥。

　　為提升這一地區的糧食和其他作物高産、穩産能力，國家于2008年立項開始實施河套灌區中低産田改造項目，計劃投資45億元，在10年內完成500萬畝中低産田改造。

　　巴彥淖爾市農業綜合開發辦公室主任邢國良介紹，由於排水不暢，引起河套灌區地下水位的上升。地下水通過蒸發自土壤表層散失，鹽分則留在土壤中。“只有加快實施排水改造工程，才能有效控制地下水位，加快排鹽治鹼，改良中低産田。”

　　在五原縣新公中鎮永豐光明村項目區，記者看到一個由八九個人組成的施工隊正在進行渠道襯砌。施工人員宋祖國告訴記者，渠道開挖整形後，先在最底部鋪一層防滲水、防鹽漬用的塑膠布，“過去，渠道滲漏量佔到引水量的一半， 是引起地下水位升高的重要原因，搞好渠道防滲就能有效控制地下水位。”

　　截至目前，灌區已開挖渠道26691公里，襯砌渠道3143.5公里，有效改變了灌排不暢的舊況，土壤含鹽量由之前的0.3%—0.7%降低到0.2%以下。邢國良説，改造前，項目區只有30％的耕地可以種植糧食，其他只能種耐鹽鹼的葵花，畝産量不足300斤，改造後90％的耕地可以種植小麥、玉米等糧食作物。

　　大破大立，項目區新增35萬畝耕地

　　“我種的40來畝地，以前東一片西一塊的，實施中低産田改造後，地調到了一起，成了大塊地，種起來方便多了！”正在地裏忙碌的五原縣和勝鄉宏偉村村民王二高興地説。

　　五原縣現有耕地230萬畝，由於地處河套地區最低窪之處，立地條件差，渠低地高、易灌難排。“若再像過去那樣修修補補，難以徹底解決問題。所以，我們結合河套地區農田實際，提出大破大立的土地治理新思路，把村與村、鄉與鄉之間的耕地全部‘打破’，推倒重來，放在一個盤子裏統一規劃、統一實施，再統一分配，這就從根本上解決了排水不暢造成的‘水臌症’等問題。”五原縣政府副縣長樊俊梅説。

　　通過實行大破大立，項目區土地由分散小塊向集中連片轉變，為機械化生産、規模化種植、企業經營創造了條件。新公中鎮創業村的王三福算了一筆賬：全組288口人，原有耕地不到1500畝，整治後達到1800畝，每人平均可多分1畝地，每人平均年增收800到1000元。原來地塊零碎，一家二三十畝耕地分成十幾片，整治後集中成3片，方便了種地、澆水，耕作成本也下降了，同時規模化經營，畝效益提高300到500元。

　　邢國良介紹，通過對渠、溝、路裁彎取直，清理田間積土，整個項目區增加了10%左右的耕地面積，即累計新增約35萬畝耕地。

　　“到2017年項目全部完成後，河套灌區每年可新增糧食生産能力30億斤，接近改造前38億斤的生産規模，相當於再造一個‘塞外糧倉’。”內蒙古財政廳副巡視員、自治區農發辦主任叢建華説。