正抓緊制定上海自貿區深化改革方案
- 發佈時間：2015-01-05 20:30:40 來源：國際商報 責任編輯：羅伯特
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□本報記者欒國鍌
“中國（上海）自由貿易試驗區將繼續推進簡政放權，完善事中事後監管，進一步壓縮負面清單，在服務業和先進製造業等領域再推出一批擴大開放舉措。目前商務部、上海市人民政府正在抓緊研究制定進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放的方案。”商務部外國投資管理司司長唐文弘日前對國際商報記者透露。
唐文弘表示，上海自由貿易試驗區自2013年9月29日正式掛牌以來，激發了市場主體活力，提高了政府效能，形成了一批可複製、可推廣的改革創新成果，但與建設具有國際水準、開放度高的試驗區的要求仍有一定差距。這主要同部分改革創新和擴大開放舉措的力度不足、負面清單與國際相比仍顯偏長，服務業擴大開放等政策措施局限在海關特殊監管區域內，改革效應不能充分釋放、不足以有效測試服務業開放創新措施的效果等因素有關。考慮到上述因素，黨中央、國務院決定拓展上海自貿試驗區區域範圍，同時將繼續推進簡政放權，完善事中事後監管，進一步壓縮負面清單，在服務業和先進製造業等領域再推出一批擴大開放舉措，進一步深化上海自貿試驗區改革開放。
2014年12月28日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關於授權國務院在中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區以及中國（上海）自由貿易試驗區擴展區域暫時調整有關法律規定的行政審批的決定》。
唐文弘説，上海自貿試驗區運作以來，已有27項改革事項先後在全國或部分地區複製推廣。下一步，除涉及法律修訂等事項外，商務部將儘快在全國推廣包括投資、貿易、金融、服務業開放和事中事後監管等方面的28項改革試點經驗，在全國其他海關特殊監管區域推廣6項海關監管和檢驗檢疫制度創新措施。
數據顯示，從2013年掛牌至2014年11月底，上海自貿試驗區投資企業累計超過2.23萬家；吸引從業人員28萬人；累計新增企業近1.4萬家，超出過去20年累計設立的企業總數。其中新設外資企業2114家，約90%通過備案設立，辦理審批的時間縮短為1~3個工作日。境外投資加速發展，已辦結160個境外投資項目，中方對外投資總額累計近38億美元。
