央廣網財經北京1月5日消息 （記者唐明 實習記者閆然） 24項商品和服務價格在新年上班的第一天就被全面放開了。這其中煙葉收購價格的放開有點出乎意料。就在去年7月，國家發改委還發文調整煙葉收購價格，烤煙收購價格平均提高5%，而提高的理由是：引導農民合理安排煙葉生産，保持煙葉供求總量平衡，優化煙葉等級結構，促進煙草行業健康發展。

　　煙葉的收購價格的放開會不會影響香煙的價格？一位業內人士表示，目前煙葉專營的體制下，收購價格的放開不會對終端香煙産品的價格産生波動。

　　業內人士：煙葉放開價格以後，依舊是專賣的體制。在這種體制下，煙草公司和煙農是利益共同體。放開以後，煙草公司從行業自身考慮，煙葉價格會制定一個合理的水準。煙葉本身成本佔最後捲煙價格比重很小，煙葉本身價格變動，對於捲煙不會帶來特別大的變動。

　　煙葉收購價格的放開，標誌著我國農産品領域已沒有政府定價項目，全部放開由市場形成價格。改革開放以來，我國農産品價格改革不斷深化，逐步推動由政府定價向市場取向轉變。1985年，我國放開絕大多數農副産品購銷價格；1992年，生豬、豬肉價格放開；1999年，棉花收購價格放開；2004年，放開糧食收購市場和價格。國家發改委價格司司長許昆林認為，農産品價格全面的放開並不意味著政府監管的退出。

　　許昆林：過程中政府沒有放開調控和監管，我們陸陸續續出臺稻穀小麥最低收購價格，玉米臨時收儲政策，棉花大豆目標價格，生豬調控預案。一方面要保障農民積極性和收益，另一方面保障市場供應。

　　在這一次的價格改革中，國內民航運輸價格政策變化引起了廣泛的關注。《天下公司》了解到，這一次的改革主要針對國內短途航線旅客票價，總共有101條相鄰省份之間的航線實行民航企業自助定價。春秋航空新聞發言人張武安認為，政策實施之後，航空公司會推出更多國內短途航線，與高鐵等其他運輸方式形成競爭，滿足不同類型乘客的需求。

　　張武安：這有助於提高我們航空公司積極性，去飛一些短線直線的航空。比如華東區的一些，西北的到敦煌、張掖等等的。都採取參與化的服務措施，和地面進行競爭。

　　根據2004年國家對國內航線票價浮動範圍的規定，在國內航線基準價格，也就是我們平常所説的全價，航空公司上浮不得超過25%，而最低價格不能低於全價的5.5折。業內人士説，實際操作中，民航企業都採取上限不超過四分之一，沒有下限價格的方式，用低價來吸引更多的人乘坐，提高客座率。張武安認為現在的政策有利於吸引更多的公司參與到短線市場，促進競爭。

　　張武安：直線市場和短線市場，大部分都是虧損航線。他不像幹線市場有很多家飛，他是一、兩家在飛，有的是獨飛的。民航局有規定，新開闢的航線，一般有兩年保護。所以這一領域要引進競爭。因為目前競爭力不大，飛的人不多。

　　張武安認為，國內航線價格放開之後，廉價航空公司可能會採取削減不必要服務，降低機票價格的方式來爭取客源。

　　根據發改委價格司的通知，放開7項專業服務價格。包括會計師服務、稅務師服務、資産評估服務、房地産經紀服務、非保障性住房物業服務、住宅小區停車服務、部分律師服務等等。在證券許峰律師看來，這一次的改革，部分律師服務收費由市場調節，是政策回歸現實的體現。因為之前的價格標準也沒人執行。

　　許峰：政府指導價實際上是一個參考價，沒有多少人按照那個去做。現在政策回歸到事情的本質，回到本質，回到現實。因為我們做民商事多，大部分都是雙方去談。

　　許峰所説的政府指導價格，是指各地所指定的律師收費標準。以北京市為例，民事訴訟案件實行計件收費的，收費標準在三千元到一萬元之間。但是目前的實際操作中，各地目前實行的收費標準，它們的參考意義不大。

　　值得注意的是，在這一次的價格改革中，刑事案件辯護收費依舊採用政府指導價格。京衡律師事務所董事長陳有西律師認為，發改委過於保守了。

　　陳有西：刑事辯護呢，發改委的文件還是有點保守的。刑事辯護也是差別性的市場，一些非常有錢的人，有能力支付的，有的企業家可能資産幾十個億，他要是犯罪請律師，叫他付兩三千塊也是不合理的。