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FBI內審機制引爭議 僱員抱怨遭受種族歧視

  • 發佈時間:2015-01-05 09:59:00  來源:新華網  作者:徐超  責任編輯:羅伯特

  美國媒體3日報道,美國聯邦調查局(FBI)針對僱員的內審機制近年來日趨嚴格,審查對象人數也大幅增加,卻因缺少相對完善的操作原則而引發越來越多少數族裔僱員的不滿。

  一些亞洲裔和阿拉伯裔僱員抱怨,他們當初因為聯邦調查局對情報和反恐的急切需求而被錄用,如今卻因這些關鍵的語言或情報技能而遭到懷疑和“懲罰”。

  【專盯海外聯繫】

  《紐約時報》報道,美國2001年9月11日遭受恐怖襲擊後,聯邦調查局啟動一個“風險管理”審查項目,專門對能接觸機密資訊的新錄用外語專家僱員實施內部監控,防止他們可能因海外聯繫而被境外控制,從事危及美國本土安全的間諜活動。

  根據美國司法部2009年披露的唯一一份公開數據,截至2008年4月,與聯邦調查局有雇傭關係的314名外語專家接受審查;其中,2005年至2008年間,共有6名外語專家因內審結果遭停職或失去接觸絕密資訊的許可權。

  聯邦調查局官員接受《紐約時報》求證時拒絕透露這些專家遭貶的原因,但證實這一內審項目的潛在對象自2005年11月開始擴大至所有僱員。在現有3.6萬名聯邦調查局僱員和數千名附屬安全承包商僱員中,已經接受審查的人接近1000人。

  按照一些亞洲裔和阿拉伯裔僱員的説法,聯邦調查局內所有擁有接觸機密資訊許可權的人都會接受測謊等內審程式,但專門針對僱員海外聯繫的“風險管理”審查項目更為嚴格,調查對象必須接受更頻繁的安全問詢、測謊,其個人出行、電子通訊和下載數據等也受到更嚴格監控。

  【被疑夾帶私貨】

  批評人士認為,聯邦調查局的這一做法雖然有安全方面的考慮,但對一些已經積累可靠信任度的資深僱員來説不公平。

  現年56歲的賈邁勒·阿卜杜勒—哈菲茲出生與埃及,1990年成為美國公民,1994年作為阿拉伯語專家加入聯邦調查局,曾幫助翻譯埃及籍恐怖分子奧馬爾·阿卜杜拉-拉赫曼的錄音和視頻,協助調查過“基地”組織2000年在葉門針對美國“科爾”號軍艦的襲擊。2012年,他在未被提前告知的情況下成為“風險管理”審查項目調查對象,如今更是失去了接觸絕密資訊的許可權。

  “‘9·11’之後,這個項目在雇用新人方面有良好(防範)效果,”阿卜杜勒—哈菲茲告訴《紐約時報》,“但用它來審查有10到15年資歷、已經證明過自己的現僱員,讓人難以接受。”

  批評人士認為,這一審查項目的操作依據並非僱員表現,而是無法準確定義的安全風險,執行起來帶有相當大的隨意性,容易成為高層刻意打壓下屬的工具。

  阿卜杜勒—哈菲茲認為,針對他的審查就是高層的“報復”。先前,一名同事因某些原因投訴上級,阿卜杜勒—哈菲茲答應為他作證,但聯邦調查局的律師警告他不要多管閒事,促使他也向高層投訴。

  “安全官員稱,(審查我)是因為我出國旅行,與我在埃及的家人有接觸,”阿卜杜勒—哈菲茲説,“但是,我已經離開埃及5年半了。”

  曾代理另一名聯邦調查局僱員的律師喬納森·穆爾還認為,成為“風險管理”審查項目調查對象,往往意味著無法在聯邦調查局內部得到公平的晉陞機會,“你原本可以成為一名明星探員,但如果你進入這個(項目)盒子,你就被禁錮在這個盒子中”。

  【當局否認歧視】

  針對一些僱員的指責,多名聯邦調查局高級官員接受《紐約時報》採訪時澄清,強化的內部審查項目不僅保護國家機密,還保護僱員自身,不具歧視性,也不會成為僱員晉陞的障礙。

  “我想向你們保證,成為內審調查對象並非針對你個人的敵對行為,也不意味著你對美國國家安全利益構成威脅,”聯邦調查局負責內審的部門主管馬克·巴茨在近期致一名僱員的信中寫道,“這只表示,在你這樣背景下的個人可能容易受到影響,或者受到境外因素壓力,而聯邦調查局正採取審慎措施將這類風險降到最低。”

  聯邦調查局發言人邁克爾·科坦説,聯邦調查局“尋求保護敏感和機密的國家資訊”,因而會將僱員可能受到的任何影響考慮在內。“進入內審名單不會影響職業晉陞機會,而風險評估的要素可能作定期調整”。(新華社特稿)(徐超)

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