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中國加快審批“瘦身” 助力境外直接投資量質齊升

  • 發佈時間:2015-01-04 16:27:22  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華網天津1月4日電(記者毛振華)受“一路一帶”等重大利好激勵,繼去年中國企業境外投資超千億美元基礎上,2014年前11個月境外投資就已近900億美元,有望超去年。專家指出,中國在2015年應把握改革“窗口期”,國家層面進一步減少行政干預,而海外投資應選好項目,對市場風險需謹慎把握。

  境外投資的持續增長,成為中國企業“走出去”步伐日益加快最直接的印證。2014年,中國企業積極延伸海外投資觸角,東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本等7大主要經濟體成為最為集中的地區。

  中國商務部數據顯示,2014年前11個月,中國對外直接投資累計實現5518.2億元,約合898億美元,同比增長11.9%。在對外投資中,對7大主要經濟體的投資佔到中國同期對外直接投資總額的74.8%。

  值得關注的是,對外投資合作産業佈局進一步優化。中國企業對外直接投資熱點從能源資源的傳統驅動正在發生轉變,正在形成能源資源驅動、市場驅動、技術驅動等並駕齊驅。據有關機構預測,隨著對外投資合作規模進一步擴大,2015年預計對外直接投資將達1200億美元,實現“十二五”期間年均增長17%。

  這其中,民營資本的海外投資力量也在不斷顯現。安永中國企業海外投資稅務中心主管合夥人陳明宇認為,政府大力鼓勵和支援企業“走出去”,隨著企業海外投資逐漸進入發達經濟體以及地方企業與民企的不斷加入,中國企業海外投資與經營將步入新階段。

  境外投資穩步提升,與中國在2014年深入推進行政審批改革提速不無關係。

  國家發展改革委2014年為推進境外投資管理體制改革,將境外投資項目由審批制改為核準制,簡化程式,提升境外投資項目核準和備案便利化。12月的國務院常務會議又將境外投資外匯管理由事前到有關部門登記,改為匯兌資金時在銀行直接辦理。專家分析,在中國企業整體硬實力顯著增強的背景下,行政軟實力改革將為企業“走出去”不斷助力。

  在“一帶一路”戰略規劃、取消大部分境外投資項目核準的背景下,逐漸探索允許個人海外直接投資具有變革性意義。

  今年8月,國家發展改革委政策研究室發佈報告稱,將完善相關管理規定,允許個人投資者開展境外投資。在滬港通試點交易正式啟動後,中國證監會副主席劉新華就曾表示,在滬港通試點推出並實現平穩運作基礎上,將繼續提高資本市場對外開放水準,擴大合格境外投資者的範圍,穩步開放境外投資者直投境內市場,有序推進境內投資者直投境外資本市場。

  專家分析,允許個人開展境外投資順應了民間資本和個人投資資本的內在要求。儘管預期其初期可能規模有限,但作為資本流動的一種方式,將開啟中國海外直接投資的新局面。

  對於2015年境外投資,中國人民大學重陽金融研究院世界經濟項目研究主管高連奎表示,中國政府應鼓勵中國企業“走出去”,不斷豐富和超越原有投資類型。“只有用改革深化發揮市場主體配置作用,減少行政審批,才能在給企業海外投資提供便利的同時,增強企業信心,有助於中國打造國際化的投資佈局。”

  專家認為,對於中國企業來説,海外投資的關鍵是把握時機,選好項目,積極參與。要有的放矢選擇,同時做好週密考察,對風險有一定的心理準備和承受能力。

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