新華網福州12月31日電（記者胡蘇 王攀 何欣榮）全國人大常委會日前決定授權國務院在廣東、天津、福建、上海四大自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批，自貿區新面孔由此漸漸清晰。

　　擴圍後的自貿區，將給我們的生活帶來什麼改變？對照上海自貿區的改革效應，不妨暢想一下未來新自貿區催生的三大圖景。

　　暢想一：免稅、直銷催生“購物天堂”

　　按照國務院常務會議要求，廣東、天津、福建三個自貿園區，將依託現有新區、園區設立；以上海自貿區試點內容為主體，結合地方特點，充實新的試點內容。

　　業界普遍認為，三大新自貿園區將涵蓋各地多個海關特殊監管區域。免稅、保稅、減稅、直銷、跨境電商，諸多優惠政策疊加，將進一步打開“自由貿易”的想像空間。

　　高粱酒、鳳梨酥、黑糖麻糬……在福建平潭對臺免稅商品市場，六七千種各色台灣商品琳瑯滿目。年底，平潭已進入旅遊淡季，但往來購物的兩岸客商仍然絡繹不絕。

　　平潭對臺免稅商品市場位於平潭島澳前鎮，與台灣隔海相望。自今年6月正式開業以來，免稅市場已入駐商戶120多家，其中三分之一來自台灣。

　　11月中旬，福州海關宣佈，將圍繞福建自貿區的申報，在平潭疊加試驗上海自貿區創新監管、單一窗口、跨境電子商務等海關改革措施，最大限度釋放政策紅利。

　　“這裡已成為整個平潭人氣最旺的地方。”免稅市場的台灣酒櫃經理陳婉貞説，“如今平潭片區已進入自貿區框架，相信不久的將來，會增加對臺免費商品種類，人氣更旺。”

　　福州保稅港區江陰整車進口口岸，是全國第六個沿海整車進口口岸。今年前三季度，江陰口岸進口汽車1419輛，進口量位居全國8個新增口岸前列。業界人士預計，一旦“整車進口”嫁接“平行進口”，江陰口岸前景值得期待。

　　而近期國務院辦公廳印發《關於加強進口的若干意見》，提出加緊在上海自貿區開展汽車平行進口試點。“汽車平行進口”就是不經品牌廠商授權，貿易商直接從海外市場購買，並引入中國市場銷售。通過擠壓各級經銷商環節，有望大幅降低消費者購車成本。

　　“隨著自貿試驗在深度、廣度上持續推進，群眾受益領域必然多樣化發展，呈現‘生活便利——社會服務便利——工作往來便利’次第推進的態勢。”廣東外語外貿大學教授肖鷂飛説。

　　暢想二：低門檻、高效率培育“創業熱土”

　　上海自貿區試驗一年多來，依靠工商登記註冊等方面的改革，帶動了一股創業熱潮。今年以來，上海自貿區內新設企業數量約1．3萬家，超過過去20年的存量。

　　而在福建、廣東、天津等地，持續不斷地簡政放權、優化服務、提升效率，正在為自貿區發展培育出創業、就業的“優質土壤”。

　　10月底，個體商戶魏億強來到平潭，申請註冊一家木藝雕刻企業。令老魏驚喜的是，利用平潭行政服務中心推出的手機Ａｐｐ預審業務，前後只跑了兩趟、總共5天，新公司所有證照和印章就辦妥了。

　　如此高效、便利的服務，得益於平潭推出的內、外資企業“三證一章”“四證一章”註冊登記服務。行政服務中心副主任徐進説，在商事登記制度、行政審批等多項改革“利好”的推動下，今年以來平潭共新增市場主體4290戶，同比增長82．35％。

　　在不少業界人士看來，自貿區的生機與活力，還將催生更多高端人才就業機遇。“地緣相鄰、人緣相近，新設立的三大自貿區對於吸引港澳臺、日韓高層次人才，將具有更加明顯的優勢。”廣東亞太創新經濟研究院理事長李志堅説。

　　暢想三：多渠道、便利化打造“投資高地”

　　11月17日滬港通“開閘”，實現了境內居民配置境外資産的夢想，成為當前資本市場炙手可熱的話題。

　　不過，境內居民經由“滬港通”只能投資港股，且有50萬元的資金門檻。而自貿區則提供了另外一種可能，其在金融開放方面的試驗，將為境內居民跨境投資提供新的渠道。

　　按照上海自貿區在金融開放方面的試驗，國內居民跨境投資將有新渠道。按相關規定，自貿區內個人可以開設自由貿易賬戶，境外個人也可以在區內開設自由貿易賬戶。

　　央行上海總部副主任張新之前告訴記者，“央行已做好以自由貿易賬戶為依託，啟動區內個人對外投資的籌備工作。”

　　福建南方科技經濟研究院院長王開明認為，依託獨特的稅收、渠道、效率等優勢，新三大自貿區有望進一步打造“投資高地”，對資本流動産生雙向引力。

　　例如福建平潭引入的台資企業宸鴻科技，今年10月底剛剛投産，僅進口設備等稅款減免就多達1．6億元。利用台灣海峽“黃金航道”的區位、港口、物流條件，這家電容觸摸屏製造商對接的是整個亞太乃至全球的客戶市場。

　　專家預測，隨著自貿區總體面積大幅拓展，以往門檻過高的教育、醫療、社保等領域，也將迎來更大投資空間，給市民帶來更多“看得見、摸得著”的實惠。

　　僅以養老業為例，雖然過去在ＣＥＰＡ框架下也做出了安排，但受到體制機制約束，香港高端養老業始終未在廣東打開局面。“這次自貿區的設立，有望改變這種狀況。”李志堅説。