為了讓城市“夾心層”住有所居，2013年7月26日，蘭州市出臺了《蘭州市限價商品房管理暫行辦法》，明確規定，蘭州限價商品房銷售價格原則上要比周邊或同地段普通商品住房價格低20%。經過一年多的努力，2014年4月22日，蘭州啟動首個限價商品房申請配售項目——恒大名都雅苑，緊接著又啟動了海亮和園和天添幸福港兩個限價商品房項目，共推出2382套限價商品房。此項舉措，不僅解決了許多“夾心層”的安居問題，也從源頭對房價進行了有效調控。

　　限價房管理辦法呼之欲出

　　在城市裏，有這樣一個群體，他們既買不起價格較高的商品房，也不夠資格申請經濟適用房、廉租房等保障等住房，陷入買房的尷尬境地，因此被大家稱為“夾心層”。為了解決“夾心層”的住房問題，蘭州市經過一段時間的醞釀後，出臺了《蘭州市限價商品房管理暫行辦法》，明確提出，今後凡是符合申請條件的城鎮“夾心層”住房困難家庭，可以購買到90平方米以內為主，最高不得超過120平方米的限價房。

　　《辦法》明確，限價商品房就是在公開出讓的商品房建設用地上建設，限定銷售價格、套型面積和銷售對象，具有保障性質的普通商品房。城關區、七里河區、西固區、安寧區限價商品房的建設、申請、銷售和監督管理，均適用該辦法。

　　按照要求，申請家庭應符合以下三個條件：申請家庭至少一人具有3年以上本市常住城鎮戶口(不包括學生戶口)；申請家庭無住房或每人平均住房建築面積在上年度全市每人平均住房建築面積的65%以下；單身提出申請的，必須年滿25周歲。

　　為了保證公平申請，《辦法》規定，符合條件的家庭，只能申購一套限價商品房。已購買經濟適用住房的家庭不能申請購買限價商品房。已享受廉租住房、公共租賃住房保障的家庭購買限價商品房時須退出原保障性住房。為了讓最需要的人得到安居保障，《辦法》還規定對弄虛作假、採取欺騙方式取得購房資格的，由蘭州市住房保障部門取消其購房資格，造成的經濟損失由本人承擔，並在5年內不得再次申請保障性住房，對其申購中的不良信用情況予以記錄存檔。已購買限價商品房的，責令其退出已購住房。

　　比同地段商品房價格低20%

　　據了解，蘭州市對限價商品房在價格上提出了一個剛性要求，即限價商品房銷售價格原則上比周邊或同地段普通商品住房價格低20%。在房屋面積和戶型比例上，限價商品房套型建築面積要求以90平方米以內為主，最高不得超過120平方米；套型建築面積在90平方米以內的住房套數不低於總套數的70%。在房源選址上，限價商品房項目應當選擇交通便利、市政基礎設施較為完善的規劃區域進行建設，方便居民工作生活。在物業管理上，全面推行社會化物業服務管理。

　　同時，還要求購買限價商品房後應當按照規定辦理房屋權屬登記，登記機關應當在登記簿及權屬證書上記載購買價格、面積、准許轉讓日期，並註明“限價商品房”字樣。配售後5年內不得上市交易。出售限價商品房後3年內不得再次申請保障性住房。此外，符合條件的家庭，只能申購一套限價商品房。這樣最大化的保障了“夾心層”的利益。

　　12月25日，記者從蘭州住房制度改革辦公室經濟適用房管理處了解到，限價商品房在建設之初，就是在限套型、限房價的基礎上，採取競地價、競房價的辦法，以招標方式確定開發建設單位。限價商品房項目建設單位應當在簽訂土地出讓合同後，與市房産局簽訂包括建設標準、套型面積及比例、銷售限制等內容的《蘭州市限價商品房建設合同》。為了更多地籌集限價商品房房源，除了新建限價商品房外，還可以將符合限價商品房相關要求的其他住房轉為限價商品房。

　　更重要的是，限價商品房按照“以房價定地價”的思路，採用政府組織監管、市場化運作的模式。與一般商品房不同的是，限價房在土地掛牌出讓時就已被限定房屋價格、建設標準和銷售對象，政府對開發商的開發成本和合理利潤進行測算後，設定土地出讓的價格範圍，從源頭上對房價進行調控。

　　3個限價商品房“瓜熟蒂落”

　　自從《蘭州市限價商品房管理暫行辦法》出臺後，蘭州市就確定了三個限價商品房項目，分別是位於九州的海亮和園、位於七里河的恒大名都、位於城關的天添幸福港。恒大名都在2012年就開工建設，天添幸福港于2013年9月陸續開工建設，海亮和園于2013年10月開工建設。經過一年多的努力，三個限價商品房項目已陸續竣工，並啟動申請配售工作。

　　今年4月22日，蘭州啟動首個限價商品房申請配售項目，此次配售的項目為蘭州恒大名都雅苑限價商品房，共提供1192套限價房，全部實行一房一價，最高限價5600元／平方米，預計2015年6月30日前交房。並要求，凡是符合條件的城關區、七里河區、安寧區、西固區的居民都可申請登記，對已取得經濟適用住房準購資格且有購買限價商品房意向的家庭，可持《蘭州市經濟適用住房準購證》在申請時間內到申請地點參加配售登記。這意味著限價商品房已成為蘭州一種新的保障性住房。

　　6月20日，蘭州市房産局又推出了位於九州開發區九州大道的蘭州海亮和園限價商品房，共851套，實行一房一價，銷售均價4746.84元／平方米；9月28日，蘭州市房産局再次推出天添幸福港限價商品房，此次限價房地處蘭州市城關區鹽場路76號雁灘大橋西側，共339套，配售執行一房一價，最低配售價6180元/平方米，最高配售價6980元/平方米。截至目前，蘭州市房産局已分批次對這3個限價商品房的購買資格進行公示。

　　記者了解到，這3個限價商品房項目都具有優越的地理條件和便捷的交通，其中，位於九州的“海亮和園”周圍有B462#、B456#、S459#三條規劃路，位於七里河的“恒大名都”周圍有S095#、B091#、B075#、T098#四條規劃路，位於城關區的天添幸福港更是得天獨厚。而且3個小區周圍的大型綜合超市、幼兒園、集中蔬菜市場、大型停車場等基礎服務和休閒設施一應俱全，可以有效解決“夾心層”入駐後購物、上學、看病等一系列問題。

　　圓了城市“夾心層”的安居夢

　　在購買房屋上，“夾心層”的處境比較尷尬，對於價格較高的商品房，他們購買不起；對於價格比較便宜的經濟適用房和廉租房等保障性住房，由於他不符合申請資格，又被拒之門外。為了有效解決“夾心層”的購房困難，從今年4月份開始，蘭州市政府先後共推出2382套限價商品房，圓了很多“夾心層”的安居夢。

　　小李2009年畢業後，順利進入西固一家國有企業。由於工作比較出色，深得領導賞識。但是，當他在工作上如魚得水時，卻在生活上出現了很大的煩惱，因為，當他和談了四年的女友開始談婚論嫁時，由於他沒有房子，遭到對方父母的反對。為了過這一關，他和女友去主城區看了一些新開的樓盤，但是價格大多在8000元以上，根本買不上，而且他父母都是農民，沒有多少積蓄。他也想過申請經濟適用房，但是經過一番諮詢後發現不夠申請資格。今年4月22日，當他看到蘭州啟動首個限價商品房申請配售項目的新聞後喜出望外，他很快遞交了一份申請材料，沒想到一路都比較順利，最後獲得了蘭州恒大名都雅苑限價商品房的購買資格，一下子解決了他的心頭重負。

　　王先生一家三口租住在一個不到40平方米的小房子裏。隨著孩子一天天長大，逐漸感覺到房子變得越來越狹小，心裏特別不是滋味。有時候家裏來個親戚，連坐的地方都沒有，感覺很尷尬。他和妻子通過這幾年的打拼，也積攢了一些錢，但是，要想在主城區購買一套商品房，還差的比較多。今年，蘭州推出限價商品房後，他就抱著試一試的態度遞交了申請材料，經過層層篩選，最後他獲得了蘭州海亮和園限價商品房的購買資格，這讓他和家人對未來的生活産生了美好的憧憬。

　　記者魏奇峰