幫農民跑腿的“下沉”幹部
- 發佈時間：2014-12-29 03:48:49 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
土地流轉後您還擔心啥？日前瀋陽市幹部沉到農村基層，就此問題進行面對面入戶調查。
調查結果按照農民集中關心的先後順序，依次是：收入哪來？社保上多少？大病怎麼治？子女能否上好學校？補償款咋投資？居住條件能否改善……
機關幹部張鴻就親身經歷了這樣的調研。一年前，他從瀋陽市沈北新區政府機關直降到村，在王家村服務站做起了農民服務代理員。
原來，瀋陽市大力推進行政體制改革，下放權力，下移重心，而改革先導區沈北新區還多了一條——下沉幹部。黨政機關壓縮三分之一編制機構，100多家全額撥款事業單位整合為39個，三分之一以上的幹部下沉到基層，以服務績效論待遇。張鴻所在的王家村5600畝耕地全部完成了土地流轉，農民的“流轉後生活”成為張鴻最關心的問題。他隨身帶著一個小本本，上面寫滿了村民要他代辦的事：上戶口、蓋房子、辦低保……這些事曾讓許多不了解機關辦事程式的農民跑了很多冤枉路。如今村民只需提供材料，跑腿的事全交給“下沉”幹部。
現在每天跟村民打交道的張鴻很忙很快樂，他説，現在的農民心順氣也順，主要是保障水準大幅提高了。沈北新區著力將失地農民納入市級統籌，在養老醫療方面享受與市民同等的保障待遇。僅此一項，區級政府就籌資2億多元補貼給農民。沈北新區出臺組合措施，解除了農民的後顧之憂。比如打造“15分鍾醫療服務圈”，社區醫生可隨叫隨到；打造“15分鐘文化圈”，確保每個社區擁有一個以上設施齊全的文化健身廣場；社區全面配備辦事大廳、日間照料站、文體活動室、殘疾人康復室、多功能室等設施。沈北新區還投入6000萬元啟動農村“暖房子”工程，不斷改善居住環境；大力創建民生保障示範區，提升農民幸福指數。以王家村為例，現在村子裏都鋪上了柏油路，建起了電子閱覽室和書屋，合作醫療農民自付部分也由村委會埋了單，衛生所、文化室都是村裏自建的，甚至連村民扭秧歌用的音響和扇子，都由村裏掏錢。僅今年沈北新區惠民工程投入的資金就達21億元。
沈北新區區長金志生説，土地流轉後更要重視跟進民生工程，讓轉型農民順利度過“磨合期”。有多少現代化的廠房不重要，那是面子，圍繞農民所思所想夯實社會保障，才是我們幸福的“裏子”。
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