我國擁有全球最大的旅遊購物市場存量，而且將保持高速而持續增長的趨勢。我國旅遊市場正迎來一次巨大發展機遇；旅遊業也將在當前我國擴大消費升級、促進經濟提質增效的關鍵時期，發揮出更加重要的作用

　　在日前舉行的2014中國國際旅遊交易會上，國家旅遊局局長李金早表示，旅遊業已成為世界第一大産業，其引擎作用大有可為。其實，無論是今年8月國務院出臺關於促進旅遊業改革發展的若干意見、9月設立旅遊工作部際聯席會議制度，還是國務院常務會議提出升級旅遊休閒消費、落實職工帶薪休假制度，都表明我國旅遊市場正迎來一次巨大的發展機遇。

　　一直以來，“把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱産業和人民群眾更加滿意的現代服務業”是我國旅遊業發展的指導思想。

　　“‘升級旅遊休閒消費’既是一系列法律法規和文件的延續，又是結合我國經濟新常態提出的細化要求。”中國旅遊研究院院長戴斌認為，政府在促進旅遊業發展過程中十分重視政策的宏觀設計，從2009年出臺《關於加快旅遊業發展的意見》，到2013年出臺《國民旅遊休閒綱要（2013—2020年）》、通過《旅遊法》，再到今年來的各項政策改革，都為旅遊業發展提供了政策指引，為其在國民經濟體系發展中佔據更加重要的地位奠定了政策基礎。

　　縱觀一系列政策，其中一個重要內容就是“升級旅遊休閒消費”。旅遊休閒消費是綜合性消費，“吃喝住行遊”一樣都不能少。以自駕遊為例，資料顯示，國際旅遊市場上94%的遊客是通過自駕遊的方式實現旅遊目的的。“自駕遊的人需要找到有停車位的酒店、可以加油的地方，還要發現哪可以拖車、哪有4S店……可以説，這是牽一髮動全身的消費鏈條。”戴斌説。

　　另外，“落實職工帶薪休假制度”是促進旅遊業消費升級的重要支撐。此前召開的國務院常務會議強調，落實職工帶薪休假制度，意味著這項制度有望加快推進。

　　有調查表明，目前制約我國旅遊消費需求釋放的因素，不是旅游動機，也不是消費能力，而是假期短缺，“當務之急是落實職工帶薪休假制度。”中青旅相關負責人告訴《經濟日報》記者，旅遊經濟運作面臨的最大問題是時空聚集的矛盾，政府還是缺乏靈活機動安排休假時間的制度設計。對廣大遊客來説，落實職工帶薪休假制度的好處是時間更自由、消費更理性、出遊更划算。

　　旅遊業是一個綜合性産業，需要合力推動其發展。戴斌認為，旅遊目的地越來越成為一個生活環境的總和，需要政府進行政策規劃設計，也需要各類社會資本在政策引導下加大投入，優化旅遊發展的軟硬體環境。

　　從發展水準看，我國居民正從最低層次的“走馬觀花”式旅遊邁向更加強調旅遊品質的方向。面對遊客日益多元化的需求，“實施鄉村旅遊富民等工程，建設自駕車、房車營地”也將成為旅遊業下一步發展的重點。

　　“截至2013年底，全國農家樂已超過150萬家，年接待遊客9億人次。”農業部農産品加工局副局長劉明國在2014中國國際休閒發展論壇上説，農家樂、民俗村、農業園及休閒農莊等已成為農村地區快速崛起的新興産業，不僅促進了農民就業、增收，提高了農業綜合效率，帶動了美麗鄉村建設，還帶動了城鄉要素合理流通，助推了城鄉一體化進程。戴斌也認為，實施鄉村旅遊富民等工程釋放了積極信號，表明我國旅遊業發展開始從僅僅關心旅遊者的權利發展到反哺旅遊目的地的居民，特別是鄉村農民。