時隔十二年新電改方案即將出臺
- 發佈時間:2014-12-27 01:54:34 來源:京華時報 責任編輯:羅伯特
京華時報訊(記者祝劍禾)昨天,有媒體報道稱,《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》即新電改總體方案已獲原則性通過,待批復後將於近期擇機對外發佈。
據了解,新電改方案的基調是“四放開、一獨立、一加強”,即輸配以外的經營性電價放開、新增配電業務放開、售電放開、發電計劃放開,交易平臺相對獨立,加強規劃,總的方向是先試點總結經驗,再推廣。
新電改方案是相對於2002年的上一輪電改方案而言的,當年國務院發文確定了“廠網分開、輸配分離、主輔分離、競價上網”四大電改目標,同時將原國家電力公司一分為七,成立了華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電公司以及國家電網和南方電網兩大電網公司。不過以目前的實際情況而言,從上一輪電改到現在的12年當中,除了“廠網分開”這一目標由於一分為七的拆分而基本實現之外,其他三大電改目標基本屬於原地踏步,沒有大的突破。到了今年6月,最高層要求加快推進電力領域的新一輪改革。
不過外界有人擔憂,新電改方案會不會像12年前那一輪電改一樣,電力領域各方利益博弈激烈使得改革不夠徹底,在如何核定輸配電價等關鍵性問題上不清晰,而先試點總結經驗再推廣的做法也會拖延整體的改革進度。
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