《不動産登記暫行條例》公佈對房地産短期影響有限
- 發佈時間：2014-12-26 10:52:47 來源：濱海時報 責任編輯：羅伯特
2014年12月22日，國務院頒布第656號國務院令，《不動産登記暫行條例》正式公佈，並自2015年3月1日起施行。《不動産登記暫行條例》正式公佈，標誌著不動産統一登記工作頂層設計基本完成，轉而進入正式落實階段。
細化條例內容 強化資訊共用與保護
此次《不動産登記暫行條例》與8月15日公佈的徵求意見稿相比，主體框架保持一致，分為總則、不動産登記簿、登記程式、登記資訊共用與保護、法律責任及附則六個內容。
與徵求意見稿相比，正式出臺文件更加強調登記簿應採用電子介質，同時要求加強對登記工作人員的管理和專業技術培訓。
不動産登記工作的最重要意義在於建立全國統一的資訊管理基礎平臺，而這一平臺的建立，不僅可以實現多部門間審批以及申請流程的簡化，更重要的是，這為我國未來完善房地産稅體系、個人住房資訊系統、個人信用體系等一系列長效工作提供基礎。
不動産登記不涉及存量房地産
“從不動産登記工作自身來看，重點在於統一多個部門工作，避免人員和行政資源浪費，同時形成相對全面的基礎數據。”中國指數研究院天津分院負責人認為，短期來看，由於條例執行對象為發生交易、轉讓或抵押行為的不動産，並未涉及存量房地産，在不動産登記資訊管理基礎平臺全面運作、房地産稅體系建立完善前，購房者觀望情緒或將加重，投資性購房者大量拋售的可能性較小，但不排除反腐工作配合之下個別城市或局部地區二手房源集中供應從而影響當地房地産市場量價變化。
這位負責人還表示，與住房資訊聯網、房地産稅制改革等工作結合，中長期意義深遠。但短期內登記工作難以覆蓋存量市場，但隨著時間的推進，全國房地産基礎數據將逐漸充實、完善。
統一登記將逐步構築不動産基礎數據，建立實施以土地為核心的不動産統一登記制度，有助於政府捋清家底，為更好地調配市場資源提供基礎數據。作為底層架構的重要內容，房地産稅制對建立全面、詳盡的不動産檔案尤為重要；而以土地為核心的登記方式，也將進一步完善集體土地産權，推進農村土地制度改革，推動農地入市；登記資訊在國土、住房建設、財政、稅務等多個部門的共用，將對住房資訊聯網工作起到積極的推動作用。
“不動産登記制度作為房地産長效機制的有機組成部分，將推動其他相關制度逐步完善，間接調節市場供應、促進市場價格理性，推動市場積極健康發展。”他認為。
時報記者 于浩洋
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