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北京:“瘦身健體”適應新常態

  • 發佈時間:2014-12-25 05:59:46  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報北京12月24日訊 記者蘇民報道:中共北京市委十一屆六次全會今天在北京會議中心閉幕。中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍在代表市委常委會所作工作報告中指出,2014年,北京市以疏解非首都核心功能為重點自覺“瘦身”,按照城市戰略定位的要求努力“健體”,經過主動調整,首都經濟發展更加穩健有效,新的積極因素正在積蓄,為主動把握和積極適應經濟發展新常態奠定了良好基礎。

  據預計,2014年北京全年地區生産總值增長7.3%左右,經濟運作在合理區間,就業形勢和物價漲幅保持穩定,公共財政預算收入和城鄉居民收入增長快於經濟增速,服務業比重提高到77%以上,萬元GDP能耗水耗持續下降,實現了常住人口年度調控目標。

  會議指出,新常態在北京表現得更為突出和明顯。從速度看,北京是較早進入經濟增速換擋期的地區,2011年開始呈現7%-8%的中高速增長,今年預計增長7.3%;從結構看,北京已經確立了以服務業為主的産業結構和以消費為主的需求結構,城鄉二元結構、分配結構等也正在發生深刻變化;從發展的動力看,創新對經濟發展的引領作用不斷增強,科技創新、文化創新已經成為驅動發展的新引擎。2015年北京要保持經濟平穩增長,必鬚髮揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。中央提出打造多點支撐的消費增長格局,實施養老健康家政、資訊、旅遊、住房、綠色、教育文化體育等6大領域消費工程,北京都具有比較優勢。北京要積極適應居民消費特點的新變化,著力營造良好的消費環境,大力支援社會力量舉辦養老、健身、健康、醫療等服務機構,滿足群眾多層次、多樣化需求。在增加有效投資方面,北京有一批重大項目,基礎設施建設、環境建設等投資需求大,而社會上的資金也是充裕的,關鍵是要加大投融資體制改革力度,打通社會資本進入的通道,用經濟杠桿撬動社會資本參與重點領域建設,促進補“短板”、調結構,增加公共産品供給。政府投資要繼續向重點領域傾斜,把各類資金捆綁起來,發揮市級投融資平臺作用,加大對基礎設施建設、環境保護、棚戶區改造、城鄉接合部治理的投入。

  記者從會上了解到,在大力推進經濟結構調整方面,目前北京經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並舉,從外延式增長路徑轉向內涵式發展,今後北京要紮實做好調結構的加減乘除法,促進三次産業內部結構的深度調整,加快形成“高精尖”經濟結構。

  會議透露,北京今後將繼續堅決疏解非首都核心功能。郭金龍指出,多年來,北京習慣了聚集資源求增長,而且輕車熟路,也確有成效。但現在要疏解功能謀發展,缺乏現成經驗,最大的考驗來自兩個方面:一個是思想認識到不到位,決心下得夠不夠;一個是本領跟不跟得上,能力有沒有提高。不要一提發展就認為要“聚”,一談疏解就認為是“退”。必須克服這些片面的、形而上學的思想觀念,辯證處理好這些關係。該疏解的必須堅決疏解,該退出的必須堅決退出,要守住新增産業禁止和限制底線,不符合功能定位的項目一個也不能上。同時,又要從堅持城市戰略定位、完善城市功能、構建“高精尖”經濟結構的要求出發,該推進的工作就得積極推進,該核準的規劃就得核準,該建設的項目就得建設。

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