【開篇語】

　　時代的要求、産業的需要、農民的呼喚，農業市場化與資訊化工作（簡稱兩化工作）的重要性在當今怎麼強調都不為過。而今，全國農業市場資訊系統業務知識培訓的順利開展，吹響了兩化工作的集結號，兩化的種子從此遍灑大江南北。

　　——兩化工作隊伍正式建立。政府官員、專家學者和從業人員，是兩化工作寶貴的耕耘者和拓荒者。

　　——兩化操作手冊初步形成。系統的理論知識梳理，完整的政策框架匯總，全面的方式方法介紹，兩化在培訓中被細化為可理解、可應用的知識，農業資訊化從此有了適合中國國情的操作手冊。

　　——兩化各方資源開始聚合。資金要素、技術要素、人力要素和政策要素等各類要素依託這個平臺，將各方面的力量凝聚成一股繩。

　　這次兩化培訓，在新中國成立以來規模最大、內容最詳實、資訊最全面，必將成為兩化推進過程中的閃亮一筆。本期專題帶您走進培訓課堂，一睹兩化發展的全景。

　　黨的十八大作出了“四化”同步發展的戰略部署，十八屆三中全會作出了全面深化改革的重大決定，今年中央1號文件要求全面深化農村改革、加快推進農業現代化。如何認識現代農業的特徵和發展規律？對當前和今後一個時期我國現代農業建設面臨的形勢怎麼判斷，目標任務怎麼把握，深化改革怎麼推進？這些問題既是關乎現代農業建設全局性、根本性的問題，也是我們農業系統在實踐中遇到的重大現實問題，需要我們認真思考，深化認識。

　　關於工業化、城鎮化、資訊化。工業化的進步提高了農業的技術裝備水準，工業化進程中形成和發展的標準化、規模化、集約化、專業化等理念，給現代農業建設提供了很多借鑒。城鎮化創造巨大的農産品市場需求，有力地促進勞動力資源和土地資源優化配置，為優化農業發展佈局、帶動農業農村經濟發展提供了新的空間。推進農業資訊化，用現代資訊技術改造傳統農業，解決小生産和大市場的不對稱問題，提高資源利用率和綜合生産能力，提高管理水準和市場化水準，前景廣闊。近年來，工商資本流向農村、投入農業的積極性空前高漲，為現代農業建設帶來了新的生産要素。

　　關於提升農産品品牌效益。去年底召開的中央農村工作會議強調，要大力培育食品品牌和農産品品牌，用品牌保證人們對産品品質的信心。培育農産品品牌不僅能夠引領農業産業結構調整，提高市場競爭力，更重要的是深度挖掘農産品附加值，增加農民收入，可以説，品牌建設作為參與全球農業競爭的國家戰略，已成為我國發展現代農業的一項緊迫任務。這兩年我部啟動建設的9個國家級農産品專業市場，重點也是從品牌打造入手，提升産業影響力和話語權。目前，洛川蘋果品牌價值超過40億元，鬥南花卉、舟山水産、牡丹江木耳、重慶生豬、贛南臍橙、定西馬鈴薯等市場所在地政府也把品牌培育、宣傳和保護作為工作重點，擴大社會影響，提高市場知名度和社會公信力。但由於我國農業品牌建設還處於起步階段，塑造、培育和保護體系還不健全，需要政府在戰略層面上加強頂層設計，搞好制度安排、政策扶持與環境建設。為適應現代農業發展要求，下一步，要加強品牌建設統籌規劃，重點抓好農業品牌發展綱要的編制工作，通過頂層設計，加快完善品牌建設激勵機制，夯實品牌建設基礎支撐，創新品牌建設方式方法，推動農業品牌塑造、培育、宣傳和保護，全面提高我國農業品牌效益，促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。

　　關於擴大農民田頭收益。在優勢農産品生産基地試點建設鮮活農産品田頭市場，使農民生産的農産品直接進入流通渠道，減少流通成本和流通損失，同時，通過田頭市場對農産品進行分級、包裝、預冷、幹制等商品化處理和交易，使農産品能夠賣出好價錢，增加農民田頭收益。今年我部準備與河北、山東、海南省農業部門合作，確定10個田頭市場作建設示範點，針對不同地區、不同品種的田頭市場，探索不同的建設模式，把田頭市場建成農産品集貨場、加工場和交易場。

　　關於加大財政支農力度。引導金融和社會資金更多投入農業農村，發揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。完善農業補貼政策，完善糧食主産區利益補償機制，加大對糧食主産區的財政轉移支付力度。完善農産品價格形成機制，探索建立糧食等重要農産品目標價格制度，今年啟動新疆棉花和東北、內蒙古大豆目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農産品目標價格保險試點，研究建立重要農産品價格調控目錄製度，形成補貼和價格聯動的調控機制。同時，繼續執行稻穀、小麥最低收購價政策和玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。

　　關於加強設施裝備條件建設。加快構建農業全程資訊化和機械化技術體系，開展農業物聯網技術整合組裝與試驗示範，推動農業生産大數據中心建設，在農作物良種繁育、種苗培育、水肥控制、環境監控及畜禽水産養殖等領域和環節，加強資訊化、自動化精準裝備的研發應用。構建完善現代農産品産地市場體系和農村物流服務體系，開展公益性農産品批發市場建設試點，支援産地小型農産品收集市場、集配中心建設，推進農産品現代流通綜合示範區創建。