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收費公路賬本還須做實做細

  • 發佈時間:2014-12-25 01:00:06  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據報道,交通運輸部近日發佈2013年全國收費公路統計公報。數據顯示,2013年,全國收費公路車輛通行費總收入為3652億元,總支出為4313億元。其中,還本付息支出3147億元,養護經費支出390億元,運營管理支出457億元,稅費支出214億元,其他費用支出104億元,總體虧損661億元。從2011年到2013年,全國收費公路已連續虧損三年。

  對此,不少網民表示,有關部門公開收費公路收支賬目值得肯定,但在具體的收支項目上應該把賬本進一步做實做細,給民眾一本明白賬,而對於到達收費年限的公路應當堅決取消收費,不能以虧損為由隨意延長收費期限。今後,應提高管理效率,降低收費公路的運營成本,同時還要採取切實有效的手段提高公路通行效率和服務水準。

  收支賬目還需細化

  有網民表示,公路收費收支不僅是經濟賬,也是一本政治賬和民生賬。政務公開是推進依法行政的重要手段,但公開的內容更要詳實,公路收費公開還有很多細活要做。

  網民“從此1後TT見”稱,從過去一言不發悶聲收費,到現在應媒體和公眾呼聲出來曬曬賬本,有關部門這種資訊公開意識的增強值得肯定。但是查閱公開的賬本內容不難發現,對於各界高度關注的高速公路收費年限,賬本沒有給出直接回應。

  網民“閆潔jooyee”則稱,要想富先修路,一個國家經濟的發展離不開完善的交通設施。目前建設一條高速公路的費用,有多少成本是要靠民眾支付的,有多少費用是國家財政支出的,應該給出個明確數字。

  收費期限不應隨意延長

  網民認為,高速公路收費政策解決了修路資金短缺的問題,促進了經濟的大發展,只是到達收費年限的高速路應當堅決取消收費,不能隨意延長期限,否則就是侵害公眾利益。

  博主“李松林”表示,我國正在加快國家公路網規劃建設,新增一些收費公路在所難免。但與此同時,那些超期服役的高速公路,收費該叫停必須叫停。虧損不是違規收費的理由,何況所謂的虧損661億也只是一個“平均值”而已,很多超期服役的高速公路早已收回了成本,卻還在不停地收費。

  網民“王傳濤”認為,更需要厘清的是,虧損從來都不是一些到期收費公路繼續收費的理由。收費到期、還完貸款的公路,理應立即停止收費。新修的公路,才應該成為貸款修路的債務承擔者。

  有專家建議,對收費到期、還完貸款的二級公路要堅決取消;完全由政府投資的收費公路可由財政適當買單,取消或降低收費;嚴格禁止二級公路“改頭換面”成一級公路繼續收費,嚴格規定收費公路資産不得隨意轉讓、無償劃撥和上市交易。

  管理服務水準有待提升

  有網民建議,收費公路應該提高管理效率、明確收支和更新運營方式,以此來降低運營成本,而不能一味靠收費彌補虧空。

  網民“我是你的天12”博文稱,建設成本上升、還本付息較多都可以理解,但賬本顯示,去年運營管理支出就有457億,比公路養護的390億還多,這是否合理?能否進一步壓縮?

  值得注意的是,審計署曾對18個省份的高速收費進行專項審計,結果發現,有一些地方的高速公路經營企業,一邊是高額福利,一邊是人浮於事、超編嚴重。

  有網民指出,為促進節能減排,減少交通擁堵,應嚴格財務管理,進一步提高高速公路通行效率和服務水準。“服務和管理是公路運營管理中比較薄弱的環節,尤其是隨著老百姓自駕遊的增多,更加需要提高公路服務水準。”網民“雪域遊子拉旦”如此表示。(記者 趙東東 整理)

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