國務院報告稱2011至2013年水利資金累計投入逾1.3萬億
- 發佈時間：2014-12-23 21:35:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京12月23日訊 （記者李萬祥 許躍芝） 23日，全國人大常委會會議審議了國務院關於國家財政水利資金投入和使用工作情況的報告。報告顯示，2011-2013年，全國財政水利資金累計投入13261億元，年均增長19%。
財政部部長樓繼偉在作報告時指出，2011年以來，財政水利資金投入穩定增長機制逐步建立，主要包括一般公共預算和政府性基金預算兩個渠道。其中，2011-2013年，全國一般公共預算安排水利投入9423億元，佔財政水利總投入的71%。
近年來，在大幅度增加財政水利資金投入的同時，有關部門和地方不斷健全水利資金使用管理制度、強化監督檢查，如，突出支援水利關鍵領域和薄弱環節，創新財政支援水利建設體制機制、加大水利資金統籌整合力度等，這些做法成效顯著。
報告用一系列數字“説話”：“十二五”前三年，我國已解決1.88億農村居民和2600多萬農村學校師生的飲水安全問題，預計2014年可再解決6000多萬農村人口的飲水安全問題，為2015年底前完成全國農村飲水安全工程“十二五”規劃任務奠定了基礎；截至目前，我國大江大河干流防洪減災體系基本形成，全國已建堤防41萬公里，大江大河重要河段基本具備防禦新中國成立以來發生的最大洪水能力，重要城市防洪標準達到100-200年一遇，等等。
報告同時指出水利資金管理使用中存在的問題，如水利投融資體制機制還不完善，農村水利建設資金多頭管理，部分大中型水利工程實際投資超概算，“重建輕管”現象仍然存在，部分資金使用違規違紀等。
在分析産生上述問題的原因後，報告認為下一步應理順政府與市場的關係，研究界定中央與地方的支出責任，完善財政水利資金預算管理機制，支援推動建立水權制度，全面推行水利資金預算資訊公開制度，加大對重點區域和重點項目的檢查力度，加強對基層資金使用情況的監管，突出解決好擠佔、挪用、套取資金等問題。
