中國從三方面扶持小微企業“成活”“提質”
- 發佈時間：2014-12-23 15:10:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京12月23日電 (記者 劉長忠)據《國家工商總局全國小型微型企業發展報告》數據顯示，小型微型企業已佔到中國市場主體的絕對多數，成為中國經濟持續穩定增長的基礎。截至2013年年底，中國小型微型企業達到1169.87萬戶，佔到企業總數的76.57%，若將個體工商戶納入統計，小型微型企業所佔各類市場主體的比重達到94.15%；中國新增就業和再就業人口的70%以上集中在小型微型企業。
然而，由於小型微型企業自身的特點、市場發育不完善、扶持措施不到位等原因，大量新創小型微型企業的“成活”、發展面臨著許多困難。國家工商總局的數據分析研究表明，企業一般在設立三年到七年最容易死亡，特別是頭三年，因此在小型微型企業的初創期給予階段性的扶持非常必要。
針對為小型微型企業特別是新創小型微型企業發展中反映突出的困難和問題，前不久中國頒布《國務院關於扶持小型微型企業健康發展的意見》，從財政扶持、稅收優惠、金融支援、公共服務、政策資訊互聯互通等方面提出了十條政策措施。
分析稱，《意見》從三方面提高小型微型企業生存品質。
首先，關注小型微型企業初創期的困難和問題。《意見》中的政策目標和政策措施體現了對新創小型微型企業的特別關注，“扶持”和“支援”一字之差，體現了政策側重點的不同，目的就是通過有針對性的政策措施，“扶開工送一程”，保護新創小型微型企業的積極性，讓其進得來、經營好、留得住，健康發展，保護社會公眾投資創業的積極性，更好地釋放改革的紅利。《意見》還首次明確了扶持小型微型企業的各種政策，適用於個體工商戶。
其次，進一步加大財稅支援和金融服務力度。《意見》集中針對小型微型企業面臨的稅收、融資、場地、用工、經營管理技能等方面的具體困難和問題，制定了相應的扶持政策，從政策措施手段上看，主要是進一步加大了財稅支援和金融服務的力度。
第三，破解政策落實“最後一公里”難題。從督查和評估的情況看，扶持小型微型企業政策發展的政策大多都存在受阻“最後一公里”的問題。由於“最後一公里”未打通，一些優惠政策存在遭地方架空的問題，不少小型微型企業甚至都不知道國家有相應的優惠政策，效果大打折扣。《意見》這方面做出了一些新的制度創新和突破，對各地區、各部門提出明確要求。
國家工商總局分析人士稱，《意見》對提高小型微型企業“成活率”和生存品質，促進小型微型企業健康發展，鞏固商事登記制度改革成果，推動全面深化改革和經濟長期可持續發展具有重要的意義。(完)
