“中國製造”將從歐盟普惠制優惠“畢業” 出口企業面臨訂單“東南飛”挑戰
- 發佈時間:2014-12-20 15:18:50 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網深圳12月20日電(記者馮璐)廣東省東莞市拓伸電子科技公司原本以向歐洲出口小型數位設備為主業,在出口産品價格優勢相對削弱的形勢下,公司傳統訂單近年流失近70%.總經理譚政輝説,人工、關稅等成本壓力逐年上升,公司正通過新産品和新市場的開拓來轉型發展。
成本上升顯然已經成了中國外貿“新常態”之一。記者近日從深圳市檢驗檢疫局方面了解到,據歐洲委員會公佈的一項普惠制規例,2015年1月1日起,中國將被排除出受惠國行列,屆時,中國出口歐盟産品關稅或將大幅增加。
普惠制是工業發達國家對發展中國家或地區出口的製成品和半製成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關稅制度,當受惠國産品在國際市場上顯示較強競爭力時,其優惠資格即取消。據悉,中國普惠制原産地證書和區域性優惠原産地證書的平均關稅減免幅度在6%左右。
目前,約40個國家給予中國普惠制待遇,其中歐盟國家是主要成員。以深圳為例,2014年前11月,深圳檢驗檢疫局簽發出口歐盟産品普惠制原産地證書約20萬份,佔該局簽發普惠制原産地證總量的60.6%,貨值達61億美元,企業因此獲關稅減免約3億美元。
值得一提的是,歐盟取消中國出口産品普惠制的同時,繼續對越南等東南亞國家,以及秘魯、阿根廷等南美國家的一些産品實施普惠制待遇,如從2014年1月1日起,包括鞋帽類在內的越南多種商品就被歐盟賦予了這種普惠關稅優惠。
在譚政輝看來,歐盟、日本等國家和地區近年不斷削減對中國的普惠制待遇産品,對處於嚴峻形勢中的外貿企業是雪上加霜。“這意味著歐盟客商可能把增加的關稅轉嫁給我們,企業本已低微的利潤空間會被進一步擠壓,一旦産品提價,客商就到能零關稅進入歐盟市場的國家去採購了。”
承壓轉型的不只是拓伸電子一家。佛山愛斯達服飾公司總經理樊友斌也表示,出口成本不斷增加,東南亞地區搶訂單嚴重,歐洲原本是愛斯達主要出口市場之一,如今比例已降至不到10%,公司正轉型佈局內銷市場,並轉而生産附加值更高的産品。
一些企業則利用差異化普惠制政策進行産業及投資轉移。公開報道顯示,國內紡織服裝龍頭企業寧波申洲針織有限公司將生産基地遷往東南亞,申洲柬埔寨分公司規模目前已達8000多人;國內紡織行業巨頭百隆東方公司也已在越南開設分公司,總投資達2.5億美元。
廣東比帆製衣有限公司總經理黃髮安則較為樂觀,他認為,訂單“東南飛”集中在低端産品,但越南等國家尚不具備生産中高端産品的能力,出貨速度、産品品質均趕不上“中國製造”,企業可在産品結構上向中高端方向做出調整,拓展利潤空間。
目前中國在勞動力綜合素質、産業集群和配套能力等方面仍具有一定優勢。華南師範大學經濟管理學院教授鄧宇君表示,低端出口製造在中國面臨越來越大的生存壓力,這是産業梯度轉移的必然趨勢,中國吸引外資正從“低成本”優勢轉變為産業鏈齊備、人才集聚、市場巨大等要素的綜合優勢。