于新東

　　對浙江經濟而言，長期視野中經濟增長的品質效益與持續性更為重要。這種高品質、高效益與可持續的健康增長常常是在波浪式或者螺旋式的進程中取得的。我們的思想認識和思維方式都要始終圍繞“提質增效”這個中心，且持平常心，保持定力，更要精準發力，有所作為。

　　保持定力，首先要有充分的信心。一方面，對未來要充滿信心。另一方面，是要對歷史充滿信心，對改革開放至今所取得的巨大成就充滿信心。這不僅是最為重要的信心來源，而且構成最有説服力的信心支撐。這樣，當我們面對無論是來自國內外還是來自自身的困難挑戰時，才會具有充滿事實底氣的穩定心態。

　　保持定力，要有堅定的主見。我國定下“穩中求進”的經濟工作總基調，以富有主見和遠見的心態駕駛經濟巨輪，面對外界“棒殺”或是“捧殺”，只要堅定地“走自己的路”，穩增長就不會迷失方向，也不會喪失主動，而是會穩如泰山。

　　保持定力，要有冷靜的頭腦。遇事必須沉著冷靜，特別是面對經濟的波動起伏時，要以冷靜的頭腦分析和應對。就穩增長而言，當前特別要審慎對待地方政府投資計劃，既要肯定支援地方政府合理的積極性，又要堅決遏制盲目擴大投資的慣性。唯有頭腦冷靜清醒，穩增長的對策舉措才不會目光短視，更不會病急亂投醫。

　　保持定力，還得要有客觀的態度。既要客觀分析問題，不誇大也不掩飾，又要客觀地研究對策，不人云亦云也不嘩眾取寵。否則只會使經濟朝著過猶不及、更冷更熱的方向發展，最終都將不利於穩增長的大政目標。

　　有此四者，充滿信心、富有主見、頭腦冷靜和態度客觀的穩定心態，就是解決穩增長的思想認識方面的前提與關鍵。心態不穩，或致起伏不定，或致地動山搖，那麼，即使穩增長採取再多的措施，都會打歪或跑偏。

　　衡量經濟增長的品質高低，從宏觀角度看，主要體現在三個方面：經濟結構是否優化、拉動力量是否均衡、投入産出是否高效。從相對微觀角度看，則可以進一步通過資源消耗率、創新貢獻度、環境承載力等方面加以衡量。

　　如何圍繞提質增效精準發力？毋庸置疑，關注一個具體時間段的經濟數據，並由此判斷當時經濟運作的基本狀況並藉此做出一些具有規律性的預測，是十分重要的。但同時，必須認識到經濟發展的長期性、動態性和複雜性等本質屬性，這就意味著分析和判斷經濟發展形勢及其變化趨勢既要著眼當前、更要放眼長遠；既要就事論事、更要普遍聯繫；既要解讀大數，更要挖掘細節，如此才能做出相對科學合理的研判。具體而言，判斷一國或者一個地區的經濟大體狀況及走勢，看三個關鍵性變數：生産製造水準、市場消費規模、科技創新能力。然後，辨證施治、精準發力。

　　要在提高生産製造水準方面精準發力。隨著生産製造機械化的普及，現在的生産競爭已經進入到精細化生産、柔性製造、大規模定制等更高層面了。

　　要在激發市場有效需求方面精準發力。一是看市場的有形方面，一個是市場的無形方面。有形方面當然主要是指國土或者區域面積大小，尤其是人口的多少；無形方面則主要是看居民消費的現實購買力高低，消費習慣與心理及由此形成的消費文化，消費環境及服務優劣等。

　　要在提高科技創新能力方面精準發力。這一條的決定和衡量標準就比較多，也更複雜些。如果要簡要加以概括，看科技創新能力的高低，一是技術專利等智慧財産權的自主擁有量，二是運用高新技術生産的新産品品種多少及其在全球市場所佔份額多少。

　　這樣，由上述三個主要變數的不同組合延伸出四條規律性結論：第一條，如果生産能力及數量巨大，而且國內外市場廣闊、購買力強勁，那麼這樣的經濟體，其狀況是健康持續的。第二條，如果生産能力及數量巨大，但是國外市場需求不斷萎縮而國內市場又狹小、購買力有限，那麼這樣的經濟體，其狀況是極其被動的，勢必長期陷入停滯之中。第三條，如果生産能力及數量巨大，雖然國外市場需求也在不斷萎縮，但是國內市場十分廣闊、購買力正在勃興，那麼這樣的經濟體，其狀況是穩中有升的，但是能否長期增長反過來取決於供給也就是生産中創新的含量與比重。第四條，如果創造性生産能力最為發達，由於創新産品的全球市場無須犯愁，那麼這樣的經濟體，其狀況就是最為發達強大，處於全球經濟的霸主地位。 （作者單位：省委政策研究室）