“香港近年來房價和租金飆升，問題的癥結在於供應不足。”香港運輸及房屋局局長張炳良在12月16日的記者會上坦言。

　　由於供求失衡，香港的物業價格和租金持續上升。香港差餉物業估價處公佈的10月份最新樓價指數顯示，住宅售價及租金指數均創新高。10月份私人住宅售價指數報270.1點，連續7個月創新高，全年累計升幅達10.4%。

　　為了幫助更多的香港市民安居樂業，12月16日，香港政府正式推出未來十年的長遠房屋策略，調整未來10年總房屋供應目標，由47萬個單位增加至48萬個。他指出，此次新增的一萬個單位屬全數撥入資助房屋是回應中低收入階層和年輕家庭渴望置業的需求。

　　其中，公營房屋與私營房屋的比例為6：4，20萬個公屋單位和9萬個資助出售單位，19萬個為私營房屋單位。

　　然而，此次的十年房屋策略目標與1987 年長遠房屋策略的目標（即每年平均提供約 7萬個單位）和 1998 年長遠房屋策略的目標（即每年平均提供約 8.5萬 個單位）相比仍然較低。

　　他表示，本次的長遠房屋策略將根據重大的人口變化，社會經濟環境變化等因素，對每年的房屋需求進行評估並做出相應調整。

　　土地供應僅滿足25.4萬個單位

　　住房一直是香港民生最大難題，而近幾年房地産價格居高不下，更加令基層市民及年輕一代無力購房。然而，是否實現這個龐大的房屋供應計劃的關鍵在於保證足夠的土地供應。

　　運輸及房屋局常任秘書長應耀棠透露，“目前的土地供應只能滿足25.4萬個單位，與目標尚有一段距離。這些土地包括一些改劃的地塊，尚需經過法定程式和相關社區的批准。政府會繼續努力尋找合適的住宅用地，希望整個社會可以同心協力。”

　　特首梁振英16日出席行政會議前向記者表示，過去兩年政府直接和間接推出的土地項目均有增加，包括招標賣地，或透過市建局、房協和地鐵發展，預計未來三四年將有7.4萬個單位相繼落成，從而有望舒緩供不應求的情況。

　　同時，梁振英坦言，政府推出的雙倍印花稅、買家印花稅等在內的多重“辣招”有效控制需求，壓抑炒賣，但解決供不應求的問題最終還是要增加供應，政府會繼續規劃和增加推地。

　　香港政府近年來主動採取措施加快增加土地供應，在2010-2011財政年度至2012-2013財政年度期間合共售出 58 幅住宅用地，總面積約62公頃。而此前在 2004-2005財政年度至 2009-2010財政年度期間只售出 30 幅住宅用地，所涉及的總面積約為33公頃。

　　張炳良續指，目前房委會作為主導公營房屋供應的主要機構，面對一定的財政支出壓力，尤其是近年來建築費用不斷上升。但政府承諾從財政上支援房委會，並維持目前公屋平均輪候三年的目標。

　　截至 2013 年 6 月底，香港公屋輪候冊上有 11.87萬宗一般申請，以及 11.56萬宗配額及計分制下的非長者一人申請，一般申請人的平均輪候時間為約 2.7年。

　　暫不推行“租務管制”

　　張炳良表示，目前政府暫不考慮貿然推出租務管制措施，“我們考慮到可能會導致租盤減少，從而引發一些不可預測的連鎖行為變化，反而使得市民遭受損失，造成未見其利，先見其害的局面。”

　　“近期租金的確有上升趨勢，但亦有一些評估顯示市場不穩定。因此任何時候都不可低估市場可能出現的風險，政府要格外謹慎處理。我們不想好心做壞事。”他指出。

　　香港統計署數據顯示，香港目前有約8萬戶居住于隔斷出租屋。一旦取締，將有數十萬的居民流離失所。

　　長遠房屋策略督導委員會會員關焯照則表示：“租管對控制租金方面的能力非常有限，主要原因是決定租金變化是有很多因素，例如樓價、人口增長、宏觀環境等。”

　　他續指，香港出現租管的時間是由1973年至2004年年初，期間房屋租金每年平均升幅高達21%。“租金變化往往接著本地樓價變動情況，對症下藥的關鍵在於穩定房價。”

　　對於近期樓市重拾升軌，張炳良提醒置業人士要留意週邊經濟轉變對樓市的影響，政府在有需要時會遏抑外來和投機需求，防止樓市過熱。未來政府會以多管齊下的方式增加短、中、長期房屋土地供應，包括增加發展密度、開拓新發展區和適度填海等。

　　目前香港的房屋主要分為公營和私營市場，後者由民間投資興建，以市場價格出售。而政府出資的公營房屋則主要分為兩大類：一種是公屋，即由政府興建並出租給中下層家庭的房屋，目前香港有200多萬市民住在公屋；另一種為居屋，即由政府興建並以低價出售給市民的房屋。

　　香港自1950年代開始實行公營房屋政策，從 1950 年代推出的徙置區及其後的廉租屋邨、1970 年推出的公屋及居屋。