當地時間12月3日中午，當英國財政大臣喬治·奧斯本宣佈對印花稅的改革後，倫敦市中心的房地産仲介商Jessica隨後便經歷了最為繁忙的一天。“從業15年，我的辦公室頭一回如同股票交易大廳一樣繁忙，為了幫那些高端客戶們在12月4日淩晨之前敲定交易，我10個小時之內，一邊和十幾個律師們聯繫，一邊安撫那些焦急的買家們。”

　　不只是Jessica，英國房地産仲介Jameson Knight的工作人員告訴《國際金融報》記者，12月3日下午到4日淩晨，整個高端房地産都在經歷一場“印花稅狂奔”。當地的仲介商，代理律師們幾乎都忙碌著，全都沒有休息的時刻。

　　“這次印花稅改革無疑讓富人們緊張起來了。”英國房地産分析師Adam Purefoy在接受《國際金融報》記者採訪時表示，印花稅的改革讓高端房地産市場受到了一定的影響，但是不可否認的是，98%的群眾在購房上都會受益。

　　“對於英國房地産市場未來的發展趨勢，這次改革是較為合理的政策性調整。”Adam如是説。

　　 惠及98%的購房者

　　英國財政大臣奧斯本宣佈，從12月4日零點開始，英國房地産交易將執行全新的印花稅政策。顯然，印花稅制度的改革被視為有史以來秋季聲明中公佈過的最大膽的改革計劃。

　　記者詳細了解後發現，這次印花稅政策相比之前有了很大的改變：首先，計稅方式改變。由原來按照房地産成交總價計算，改變為按照不同稅率的成交價格區間計算；其次，不同稅率的徵收價格區間進行了調整；除此之外，不同價格區間的稅率也進行了全面調整。

　　奧斯本表示，此次改革有利於普通民眾買房，低價住房減稅後損失的部份將通過對高價住房的增稅彌補回來。按照新的政策，97.5萬英鎊（約合人民幣945.6萬元）以下的房産印花稅均比之前降低，而價格超過120萬英鎊的房産印花稅比之前高。

　　搜房國際英國部負責人認為，新政對98%的購房者有利，更多利好當地首次置業的剛需買家；而120萬英鎊以上房産的買家，實際上受到的負面影響也不大。

　　英國媒體分析，這次印花稅改革，解決了舊的印花稅制度中備受詬病的按照成交房産總價徵收的不合理之處。例如，成交的房地産總價在12.5萬（不含12.5萬）至25萬英鎊之間的房産，印花稅稅率為房産總價值的1%；總價值在25萬（不含25萬）至50萬英鎊之間的房産，印花稅為房産總價的3%。這就意味著以250萬英鎊成交的房産印花稅為2500英鎊，而250萬英鎊以上的印花稅將飆升到3倍至7500英鎊。

　　如今，房産成交價格從25萬英鎊到92.5萬英鎊之間的部分按照5%稅率計算，成交價格從92.5萬到150萬英鎊之間的部分按照10%稅率計算，價格超過150萬英鎊的部分按照12%的稅率計算。

　　“這樣的稅率對於買家來説，更為合理，也更容易接受。”Adam認為，英國的印花稅正在不斷地完善，對於當地房地産市場的健康發展有著非常積極的促進作用。

　　與此同時，秋季財政報告還表示，英國政府每年商業地産稅每年上漲的幅度封頂在2%，並承諾重新評估商業稅（Business rate，地稅）。此次重評商業稅的計劃是應英國商界團體的呼籲而提出的。商業稅在英國已經實施了大約400年，實體商店根據店面出租的價值支付稅收。目前的商業地産稅構架出現嚴重問題，備受商家抨擊。尤其是隨著電子商務的急速發展，越來越多的新興商業企業不再嚴重依賴商業地産辦公或經營，而傳統的商業企業由於依賴商鋪或辦公室，商業地産稅稅負過重，出現稅負嚴重不均衡的顯現。此次重新評估商業稅，預計將力圖適應新的商業模式，追求公平。

　　另外，值得關注的是，奧斯本發佈的秋季財報還調整了對英國2014年GDP增速的預期，從之前的2.7%上調至3%，比德國快2.5倍，比歐元區快3倍，更比法國快7倍。

　　英國經濟的快速恢復更加堅定了投資者對投資英國的信心，使得英國房産市場的未來愈發向好。

　　房東要加價

　　新的稅制改革無疑更為適應如今的英國房地産市場，不過，這也意味著，12月4日零時起，價格超過97.5萬英鎊的房子的印花稅都要提高。如果是價值250萬英鎊的房子，買主需要多支付近4萬英鎊的印花稅，如果是價值1000萬英鎊的房子，印花稅要增加近41.4萬英鎊。但是過渡階段，也就是從消息公佈的時間起至12月3日午夜，買主仍可以選擇支付相對較低的稅率。

　　據英國當地媒體報道，消息傳出後，一些富豪和投資者們當天下午和晚間蜂擁購買豪宅，甚至有人火速從海外趕回英國，就是為了搭上舊稅制的“末班車”。

　　“一棟房屋以98萬英鎊成交，買家可以少納稅2550英鎊；另一棟房屋以200萬英鎊成交，買家可以少支付5.5萬英鎊的稅款。”英國富勒姆豪斯房地産公司主管傑米·萊斯特表示。令人啼笑皆非的是，為了幫客戶辦理房屋買賣手續，一位代理律師不得不取消他的結婚紀念日慶祝活動，暫時把妻子拋到腦後。

　　一名房地産顧問告訴英國《每日電訊報》記者，奧斯本宣佈印花稅新政後，倫敦許多高端住房的買主為了避免多支付幾萬英鎊的印花稅，鼓勵律師及仲介加快速度，在當天晚間完成交換合同的步驟，並且為律師提供高達1萬英鎊的獎勵。

　　Aston Chase仲介公司的主管表示，他們在當天完成了3筆交易。他説：“我記得上一次如此繁忙還是在上世紀80年代，當時基本利率一下子上漲到15%。”

　　據報道，12月3日午夜前完成的交易中，金額最高的是位於薩裏郡的一棟房子，價值3000萬英鎊，這位海外買主節省了超過140萬英鎊的印花稅。

　　一些律師對於財政大臣只給了人們大約十個小時的準備時間感到不滿。一名律師表示：“對於一些人來説，他們感到很驚慌，還有些人感到困難。即使是那些最終省錢的人也感到不安，因為他們只有幾個小時的時間理解（新政策）的意思。”

　　但在Adam看來，印花稅新政對於賣家來説，完全是一個好消息。過去，由於價格在25萬、50萬及100萬英鎊的房子面臨印花稅率突然猛漲的問題，即使價格提高1英鎊，印花稅可能一下子多了幾千英鎊，賣主不得不把價格降低到門檻以下來保證自己的房子可以順利成交。現在他們不用再擔心這個問題了。

　　利物浦的一個房産仲介對本報記者透露，如今已經有將近20個房東要求提高房屋售價，過去這些房子的出價都比較低，“這樣也更有利於實現房子的實際價值”。

　　約克郡的仲介公司也表示，短短幾天的時間，他們接到了好幾個房東的電話，出價都比原先提高了5000英鎊，甚至更多。而在12月4日上午開門營業一個半小時的時間裏，他們接到了超過100個電話。

　　 效果有待觀察

　　新政實施後，光是倫敦，肯辛頓和切爾西地區就受到了極大的影響，因為54.6%的買主需要支付更高的印花稅。其次是威斯敏斯特市、Camden和Hammersmith。有仲介公司預計，高端房産的銷售此後可能會放緩，但是有錢人可能會選擇擴建或者改建自家的地下室。

　　英國經濟分析機構凱投宏觀的房地産經濟學家馬修·波音頓表示，新的印花稅制度採取累進方式計算無疑是一種進步，這將會給房地産市場帶來短期提振。

　　不過，有分析人士指出，新稅收制度旨在維護想買房的普通民眾利益，對於房價相對便宜的地區比較有利。但是，這一做法可能會推升房價。倫敦城市大學教授邁克爾·本·加德就認為，新制度的短期效應就是抬升房價。更有批評者指出，奧斯本宣佈的購房稅改革無疑是將之前抑制房價過快增長的努力化為烏有。

　　對此，中投顧問房地産行業研究員殷旭飛對《國際金融報》記者指出，英國調整印花稅，對總價較高的房子徵收較高的稅率，但是其中對大部分一般購房者降低了稅率，從差別稅率的調整可以看出，英國政府鼓勵並滿足一般住房需求而打擊投機性購房行為。

　　“近些年，英國房價高漲，直接原因為全球經濟復蘇，美國、歐盟等發達經濟體在製造業和金融市場的回暖，這帶動房地産市場需求的增長，並進一步刺激英國當地經濟的復蘇與發展。調整印花稅對當地大部分普通房産有利好，豪宅交易則將增加成本支出，所以，總體來説，印花稅改革對於房價具有一定的抑製作用。”殷旭飛表示。

　　易居（中國）高級分析師薛建雄也認為，印花稅改革確實是對政府調控樓市的方法之一。“英國房地産市場已經很發達健全了，如果想要抑制投資過熱，就必須要先控制房價的‘天花板’，然而這個‘天花板’肯定是掌握在少數的富人投資者手裏。”

　　對於當地政府的政策調控，曼徹斯特的仲介商James Dos Santos感到有些沮喪，“英國的房地産市場一直是政府擔憂的問題，也一直出臺政策進行調整，這次印花稅調整在一定程度上打擊了高端房地産投資過熱的現象。”

　　James表示，其實11月的時候，當地的房地産的市場就已經出現下滑趨勢，現在看來，政府依舊沒有放鬆對房地産投資過熱的抑制，新政實施後，肯定還會有其他政策出臺輔助政府對樓市的進一步調控。

　　正如James認為的那樣，英國《衛報》報道稱，英國倫敦伊斯靈頓地區政府計劃出臺措施，打擊利用房價瘋漲賺錢的投機買房的行為，那些購房後閒置不用的投資者可能將面臨罰款，甚至監禁的懲罰。

　　統計顯示，這個位於北倫敦的自治市過去6年新建的2000套住宅中，有30%根本無人居住。

　　伊斯靈頓計劃強制要求新建住房的所有者證明房屋並未閒置。如果空置超過3個月，房主將面臨高等法院下達的強制令，違反強制令將受到罰款、房産收回甚至監禁的懲罰。

　　“如此一來，英國的房地産市場可能真的在未來幾個月真的進入‘嚴冬’。就算印花稅調整會推動一些人的買房慾望，但是這只是短暫的提振，高端市場被壓制之後，低端市場房價會相應上升，就算居民有剛性需求，也因為部分房價上升而出現購房困難的現象。”James認為，最終，房地産市場的交易量依舊不會有太大的增長。

　　相對於James的“悲觀”，英國一些仲介公司則對未來表示樂觀，他們預計，由於印花稅的改革，今年耶誕節前甚至新年的頭幾個月，都會出現房産市場的熱潮。

　　IP GLOBAL執行董事李丹翔也認為，這次改革目的顯然不是為了打擊樓市，對於便宜的地塊，印花稅反倒是一種幫助。

　　“我們算過，房價在112.5萬英鎊以下，按照新政策繳納的稅費是相對便宜的，如果購買超過112.5萬英鎊以上的豪華區物業，印花稅要高一點，但在特定價格段內還是會出現波動。我們認為，想要購買高端物業的人並不會因為新的印花稅政策而改變購買需求，但是這對20萬到100萬英鎊的中低端購房者絕對是有好處的。”李丹翔説。

　　“英國房産印花稅的合理調整，對整個市場有良好的推動作用，因此也將同時惠及海外房産投資者。”英國亨通房産（Orient Estates）北京區代表Jim指出，目光長遠的投資者，當然會更加希望在穩健的房地産市場進行投資。

　　海外投資熱情依舊

　　印花稅調整後，海外投資者或將對英國的房地産市場進行新一輪觀望。

　　縱觀一年以來英國房地産市場的發展趨勢，業內人士指出，英國房地産熱正在退燒。該人士分析，自從一年多前，英國政府對首次置業者實施刺激計劃之後，英國興起最新的樓市熱潮，地産分析師預估，倫敦這股熱潮將結束。

　　倫敦房價最近幾年大漲25%，但分析師對未來房價增長率平均預估值為4%，高於目前3%的通脹水準，且預計在3年內不會降到2%。

　　與此同時，有投資機構表示，鋻於如今英國房地産市場需求不佳，房價增長放緩的勢頭有可能延續到2015年。根據英國抵押貸款機構Halifax最新公佈的數據，英國9月Halifax季調後房價指數年率增長8.2%，連續4個月趨緩。

　　“如同中國的房地産一樣，英國的房地産市場也進入了調整期。”Halifax相關人士指出。

　　那麼，在這個時候，投資英國房地産是否合適呢？

　　殷旭飛認為，英國當地的這些政策，是對房地産投資市場進行調控，鼓勵普通住房消費，抑制住房投機行為。“對於當地房企而言，政策導向可能會影響到房企住宅類型的投資、建設等。對於投資者而言，投資高檔豪宅的成本將會明顯提高，風險因素加大”。

　　不過，多位海外房地産行業相關人士認為，海外買家到英國購置房産的熱情不會受到太大影響。

　　“由於英國政府已經在著手制定策略應對過快上漲的房價，尤其是要保障普通人租房市場的供應充足，在這種情況下，投資英國房地産面臨的風險確實會增加，一定程度上會影響投資客信心。”一位房地産分析人士對記者指出，金融危機後，英國房價大幅下降，但未來隨著國內經濟復蘇，現今英國房價依舊維持在金融危機之前。所以，在業內人士看來，當地房地産依然有投資升值的空間。

　　對長期投資客而言，基於看好未來英國經濟復蘇以及旅遊業方面的發展潛能，所以不會因為政策調整而拋售房産。與此同時，記者還了解到，英國的房子可以用來“以房養學”和“以房養房”。英國平均房屋租金率穩定在5%-10%，英國房産一向以房産保值和增值而著稱。相對上海本地房産投資2%的租金回報率是非常高的。

　　“此外，英國房價依舊有很大的上升空間。對於投資者來説，高額的回報率才是最大的誘惑，印花稅改革確實增加了一些投資者的投資成本，可是卻不能阻止他們繼續投資步伐。”一位姓劉的房地産商告訴記者。

　　撇開金融秩序的穩定為倫敦房地産的巨大增值空間奠定了基礎，從法律及教育的角度來看，英國有一整套透明、完善且備受尊重的法律體系，能充分保障業主的利益。“所以在我看來，國際房産投資的熱門依舊會是英國。”該房地産商稱。

　　在Adam看來，英國樓市依舊極具吸引力。“我們知道，房地産價格的高低與一個地區經濟發展、承擔的社會職能有很大的關係。英國房價可能在未來幾個月裏放緩，但是英國經濟復蘇卻能夠讓英國房價保持上升的趨勢，這讓投資者們信心十足”。