以新作為新動力引領新常態
- 發佈時間:2014-12-14 06:02:33 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。這是中央經濟工作會議深刻分析現階段我國經濟發展特徵作出的重要判斷。我們要把思想統一到中央的判斷上來,在認識、適應新常態的基礎上,牢牢把握髮展大勢,將轉方式調結構放到更重要位置,狠抓改革攻堅、突出創新驅動、強化風險防控,加強民生保障,以新的作為、新的動力引領新常態。
把握大邏輯,“引領”二字至關重要。認識新常態、適應新常態,説到底是要引領新常態。只有堅持發展、主動作為,順應全球科技革命和産業變革的大趨勢,以更有力的改革開放舉措,更“活”的市場、更“實”的創新、更“寬”的政策,千方百計釋放改革開放紅利、創新創業紅利,使發展動力從傳統增長點轉到新增長點上來,中國經濟才能有效應對新常態下的新挑戰、抓住新常態下的新機遇,保持中高速增長、邁向中高端水準。
能不能引領新常態,關鍵看能不能在全面深化改革上有新作為。過去,政府對企業的微觀經濟行為管得過多、過死,該監管的又沒有監管好,使得市場不“活”,企業的“手腳”被束縛住了。如今,我們搞簡政放權,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,局面一下子有了較大轉變。今年前3季度,在企業登記制度改革的直接推動下,全國新登記市場主體出現“井噴”,新增企業數量超過1100萬家,帶動了大量就業,形成了新的創業就業浪潮。
下一步我們要在全面深化改革上主動謀“進”,不僅要把已出臺的重大改革落實好,把該放的權放到位,該營造的環境營造好,使改革舉措落地生根,有效轉化為發展新動力,還要圍繞發展中出現的問題深化改革,推出一批適應新常態規律特點、利當前又利長遠的高品質改革方案。
開放也是改革。眼下,越來越多的企業將發展目光投向世界,整裝待發“走出去”,構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟新體制正當其時。放寬市場準入,擴大服務業包括資本市場的對外開放,擴大內陸沿邊開放,加快實施自由貿易區等戰略,推進高水準對外開放,必能用新一輪“開放紅利”穩固“經濟全球化紅利”,以開放新動力、新空間引領新常態。
創新是新常態下發展的新引擎。長期以來,我們的科技創新成果不少,但市場轉化率低。據科技部門提供的資料,目前全國5000多家大專院校和科研院所,每年完成的科研成果3萬項,但其中能夠轉化並批量生産的僅有20%左右,形成産業規模的只有5%。推進全面創新,圍繞産業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,把創新成果變成實實在在的産業活動,更多靠産業化的創新來培育和形成新的增長點,是眼下最需下氣力解決的問題之一。
引領新常態,還要推動大眾創業、萬眾創新。中國13億人口中有9億的勞動者,如果積極投入創業,將是無比巨大的力量。深刻認識中國經濟這種深層次潛質,放寬政策、降低創業門檻,營造更有利於創業的政策環境,讓每個有創業意願的人都擁有自主創業的空間,掀起“草根創業”的新浪潮,中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發揮,引領新常態的“發動機”就會釋放出更大的動力。
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