中央經濟工作會議

　　時間 2014年12月9日—11日

　　地位 每年級別最高的經濟工作會議

　　內容 判斷當前經濟形勢

　　意義 定調第二年宏觀經濟政策

　　“深改元年”的中國經濟已經進入“新常態”，由高速增長向中高速換擋，經濟下行壓力加大的背景下，今年的中央經濟工作會議尤為引人矚目

　　總體要求

　　■堅持穩中求進工作總基調

　　■堅持以提高經濟發展品質和效益為中心

　　■主動適應經濟發展新常態

　　■保持經濟運作在合理區間

　　■把轉方式調結構放到更加重要位置

　　■狠抓改革攻堅

　　■突出創新驅動

　　■強化風險防控

　　■加強民生保障

　　■促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定

　　與會人員

　　出席會議

　　■中共中央政治局委員

　　■中央書記處書記

　　■全國人大常委會有關領導同志

　　■國務委員

　　■最高人民法院院長

　　■最高人民檢察院檢察長

　　■全國政協有關領導同志

　　■中央軍委委員

　　參加會議

　　■各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生産建設兵團黨政主要負責人

　　■中央和國家機關有關部門主要負責人

　　■中央管理的部分企業和金融機構負責人

　　■軍隊及武警部隊有關負責人

　　四大風險

　　■經濟運作存下行壓力

　　■企業生産經營困難增多

　　■結構調整陣痛顯現

　　■部分經濟風險顯現

　　九大變化定義新常態

　　■模倣型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流

　　■基礎設施互聯互通和一些新技術、新産品、新業態、新商業模式投資機會大量涌現

　　■我國低成本比較優勢發生了轉化，高水準引進來、大規模走出去正在同步發生

　　■生産小型化、智慧化、專業化將成産業組織新特徵

　　■人口老齡化日趨發展，農業富餘人口減少，經濟增長將更多依靠人力資本品質和技術進步

　　■市場競爭逐步轉向品質型、差異化為主的競爭

　　■環境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳迴圈發展新方式

　　■經濟風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續

　　■既要全面化解産能過剩，也要通過市場機制探索未來産業發展方向

　　五大任務應對新常態

　　■努力保持經濟穩定增長

　　繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策

　　■積極發現培育新增長點

　　市場要活，創新要實，政策要寬

　　■加快轉變農業發展方式

　　健全公開規範的土地流轉市場

　　■優化經濟發展空間格局

　　重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略

　　■加強保障和改善民生工作

　　加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支援力度

　　五個重點要求

　　1才要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業、特許經營、政府購買服務、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領域改革，使改革舉措有效轉化成發展動力。

　　2 推進國企改革要奔著問題去，以增強企業活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立産權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。

　　3 必須更加積極地促進內需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現國際收支基本平衡，構建開放型經濟新體制。

　　4 加強對實體經濟的支援，大力加強生態環境保護，更加重視民生改善和社會建設，切實增強內需對經濟增長的拉動力，實施新一輪高水準對外開放。

　　5 要努力提高對外投資效率和品質，促進基礎設施互聯互通，推動優勢産業走出去，開展先進技術合作，穩步推進人民幣國際化。