美國國防部長哈格爾12月6日訪問阿富汗，與阿總統加尼及首席執行官阿卜杜拉舉行會談。哈格爾表示，2014年後美國計劃在阿富汗駐留約10800名士兵，以協助阿富汗維護國內安全，這一數字比此前的計劃增加了1000人。哈格爾同時表示，該計劃不會影響美駐阿部隊的任務性質以及撤軍進度。

　　有分析認為，哈格爾在即將卸任之時訪問阿富汗，主要有三個目的：其一，曠日持久的戰亂令阿國內民不聊生，美國希望借防長訪問，表明不會從阿富汗一走了之，以緩和阿國內的擔憂情緒；其二，美國希望在撤軍之際，進一步考察阿富汗的安全環境，為完善“後2014時代”的美國對阿政策提供參考；其三，表達美國對加尼及新政府的支援，並希望為駐留阿富汗美軍爭取更多權利。

　　縱觀美國總統奧巴馬入主白宮以來的情形，可以看出他在阿富汗問題上一再出現出爾反爾的決策變化。

　　美國此前準備于2014年後在阿富汗保留9800名士兵，並於2016年底前減少至“維持使館安保”的水準。不過，阿富汗塔利班等武裝組織近期在阿首都喀布爾等地頻繁發動恐怖襲擊，造成大量人員傷亡，阿國內安全局勢有所惡化。當地輿論認為，塔利班希望通過密集攻勢，挑戰加尼和阿富汗新政府。有鋻於此，經阿富汗大國民會議上月商討，美軍駐阿留守部隊擴大了作戰許可權，將塔利班列入打擊範圍，並允許無人機協助美軍在阿富汗執行作戰任務。

　　美國增加駐留阿富汗兵力，同時將作戰任務延續到2015年，一方面能繼續強化對阿富汗安全部隊的訓練，防止在撤軍後出現阿富汗“安全真空”，另一方面也能加強對阿富汗的控制，進一步打擊“基地”組織殘余勢力和塔利班等危及美國安全的恐怖組織，維護自身戰略利益，同時以阿富汗為據點，向中東和南亞地區擴展美國的影響力。

　　打著結束伊拉克、阿富汗兩場戰爭旗號上臺的奧巴馬近來分別在伊拉克、阿富汗採取了加強直接介入當地戰事的舉措，其背後有著巨大的戰略隱憂，那就是擔心伊拉克局勢的重演。奧巴馬很擔心一旦美軍如期從阿富汗撤出後，塔利班會乘勢而起。

　　巴基斯坦政策分析家蘇爾坦在接受本報記者採訪時表示，哈格爾此次訪問阿富汗，是在完善“後2014時代”的戰略佈局。在阿富汗安全部隊獨立作戰能力受到質疑的背景下，增加美軍駐留阿富汗人數，表明瞭美國實施漸進式撤軍，避免阿富汗重蹈伊拉克覆轍的思路，也體現了奧巴馬維護出兵成果，借加大反恐力度保障美國安全的考量。

　　問題是，美國在阿富汗增加1000名美軍就能確保在兩年間打敗塔利班嗎？阿富汗未來安全局勢的變化很可能不以美國的意志為轉移。奧巴馬近來的一系列決定將越來越多地引起阿富汗人民的反美情緒，進而使得阿富汗安全局勢愈發不穩，最終形成事與願違的惡性迴圈。

　　此外，長達13年的阿富汗戰爭早已表明，如果阿富汗自身沒有一個運轉正常的強有力政府和軍隊，無論有多少外國軍隊和外援，局勢都不會有大的改變。從長期來看，阿富汗也應加強與周邊國家的交往與互動，為拓展自身的發展空間爭取更多主動權。在多種因素的制約下，美國在阿富汗問題上很可能再次陷入一個充滿不確定性，最終也難以自拔的泥淖。

　　（本報華盛頓、伊斯蘭堡12月7日電）