地方版“壞賬銀行”擴容傳遞啥信號
- 發佈時間：2014-12-04 07:33:59 來源：新華日報 責任編輯：羅伯特
經濟走筆
最近，有兩個重要財經事件備受關注，一是第二批地方版資産管理公司五家試點牌照出爐。二是《存款保險條例(徵求意見稿)》出臺。兩件事情看起來不相干，但有內在的邏輯聯繫。
這次在北京、天津、重慶、福建和遼寧等五省市成立了第二批地方版不良資産管理公司，此前的試點分別為江蘇、浙江、安徽、廣東和上海，加上此次新增加的五家，地方版“壞賬銀行”已有十家。
“壞賬銀行”比十多年前成立的四大資産管理公司更具針對性。在多家上市銀行三季度報中可以看到，不良貸款集中爆發地從長三角蔓延至華北地區和珠三角。從銀監會2013年年報數據來看，北京、天津、重慶、福建、遼寧五地的銀行體系飽受不良資産困擾。銀監會最新發佈的2014年三季度監管統計數據顯示，商業銀行不良貸款餘額7669億元，較上季末增加725億元；不良貸款率1.16%，較上季末上升0.09個百分點，創下了四年來的最高水準。
在地方版“壞賬銀行”跑步入場的同時，存款保險制度將要出臺。國務院法制辦授權公佈了《存款保險條例(徵求意見稿)》，這是新中國成立以來首次為商業銀行的存款辦理國家信用保險，單戶賠償限額為50萬元，這意味著商業銀行如果經營惡化，可以依法進行破産清算，由國家指定保險機構依法賠償。也意味著所有商業銀行都必須設定“臨終遺囑”，經營粗獷、“任性”的中小銀行，如果出現資不抵債和風險失控情況，國家將不再兜底。
商業銀行持續攀高的不良資産是中國銀行業“羊群效應”的縮影。形勢好的時候一哄而上，閉著眼睛放，週期性收縮一開始必然泥足深陷。歷史地看，金融業每一輪風險的形成都是在繁榮時期日積月累埋下的，金融放鬆和粗放式經營的成本則要由全體國民來買單，它是以利率管制犧牲國民福祉為巨大代價的。適應中國經濟的新常態，要真正打破銀行業壟斷，必須打破幾十年來對銀行業無限度的信用背書，推動銀行體系向市場化轉型。
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