住房公積金改革到底改什麼(子夜走筆)
- 發佈時間:2014-12-04 04:02:00 來源:人民網 責任編輯:羅伯特
近年,一些地方將住房公積金改作就醫等其他生活補助。這種做法,雖然靈活變通,很人性化,但某種程度上違背制度設計初衷,並有可能造成一定的套取風險。
更重要的是,公積金“存著不划算,用起來很麻煩”並不是沒有住房消費需求導致的。住房消費多種多樣,但公積金的個人支取門檻設定偏高、偏窄,局限于購房、裝修與租房補貼,導致其他住房消費難以享受到制度實惠。另一方面,目前公積金增值收益均歸各地政府管理、使用,而各地公積金結余又常常只在城市內部迴圈,造成有的城市資金喊渴,有的城市的公積金卻躺在銀行睡大覺。整體資金使用效率偏低,分享給繳存人的增值收益自然就不高。
換言之,要調整的不是住房公積金的使用方向,而是管理體制。住房消費幾乎伴隨著每個人的一生,大到購房、裝修、交租金,小到換傢具、維修水電、繳物業費和暖氣費,住房消費領域如此寬泛,公積金的使用門檻何妨低些再低些,讓它發揮更大的能量?建立地方政府對公積金增值收益的有償使用機制,將增值收益更大程度讓利給繳存職工,也可以倒逼地方政府打破公積金結余資金的運作壁壘,形成全國性流通,提高資金使用效率。
住房公積金是數以億計的普通職工的住宅銀行。這樣的公共福利制度,既要提倡制度的便利度和普惠度,也要維護制度的嚴肅性與穩定性,否則沒了規矩,制度就難以運作了。
《 人民日報 》( 2014年12月04日02 版)
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