今年1～10月，蘇州市完成進出口額2611.2億美元，增長2.3%，其中，出口1508.7億美元，增長4%；進口1102.5億美元，增長0.1%；實際使用外資74.54億美元，規模穩居全國大中城市前列；實現中方境外協議投資額13.51億美元，繼續保持全省第一位次；服務外包接包合同額88.23億美元，增長19.7%，離岸執行額47.13億美元，增長18.8%。蘇州開放型經濟呈現“規模趨穩、結構趨優”的新格局。開放型經濟如何做到穩增、優化，記者專題採訪了蘇州市商務局局長唐曉東。

　　唐曉東向記者介紹，積極落實國家、省的一系列政策，圍繞蘇州開放型經濟特色，出臺了穩增長、促轉型、調結構等方案。出臺的《蘇州市支援外貿穩定增長實施方案》發揮政策疊加效應，推動外貿穩增快轉。今年以來，組織企業參加200多個境內外重點展會；指導企業應對光伏産品“雙反”調查等重大貿易摩擦；加強出口基地和品牌建設，5個國家級、15個省級出口基地優化發展；全市新增出口品牌企業13家(公示中)，累計達89家。推進加工貿易轉型升級，內外貿一體化網上銷售平臺建成運營，蘇州“網上電博會”如期上線。配合舉辦好2014中國（昆山）品牌産品進口交易會，加快發展各類進口平臺，推進跨境電子商務服務試點，推動服務貿易出口。

　　記者在採訪中了解到，今年以來，蘇州商務部門堅持以改革創新為根本動力，以轉型升級為總體導向，全力推進開放型經濟平穩健康發展。出臺“關於學習對接中國（上海）自由貿易試驗區發展、深化制度創新的意見”，牽頭做好全市對接上海自貿區推進工作。在全省率先開展外資項目快速審批試點，對70%左右的本級許可權內審批事項壓縮申報材料數量50%以上；改革境外投資管理制度，實施以備案制為主的境外投資管理模式；有5項改革獲得省商務廳重點支援。今年1～10月，蘇州市一般貿易進出口769.3億美元，增長11.3%，佔比提升至29.5%；加工貿易進出口1275.6億美元，下降0.2%，降幅較上月收窄1個百分點；全市民營企業進出口696.2億美元，增長4.6%，佔比達26.7%，同比提升0.6個百分點；外商投資企業進出口1805.7億美元，增長2.8%，佔比為69.2%；對美國出口352.3億美元，增長5%；對歐盟出口285.7億美元，增長12.9%，已連續十個月正增長；對日本出口134.5億美元，增長0.6%。

　　記者獲悉，蘇州商務部門組織參與赴歐洲、北美、新加坡等地投資促進活動，充分利用“國際精英創業周”、“台灣?江蘇周”等交流平臺加強招商對接。跟蹤服務201個重點外資項目，推動項目早開工、早投産。今年以來，蘇州實際使用外資規模保持穩定，引資結構更趨優化，戰略性新興産業和高技術項目實際使用外資34.37億美元，佔比提升至46.1%。新設現代製造業和高技術産業項目數佔製造業比重提升至43.6%，新增註冊外資佔製造業的40%，新引進航空材料、軌道交通減震系統、汽車變速箱、安全氣囊系統等一批高端製造業項目；服務業實際使用外資27.44億美元，同比增長2%，完成年度目標的92.1%。新設服務業項目472個，註冊外資23.67億美元，分別佔總量的63.2%、37.2%。服務業中的現代服務業項目佔比39.6%，註冊外資佔服務業比重提高到42.2%；全市新引進和形成的具有地區總部特徵或共用功能的外資企業32家。創新試點行業中，新增外資商業保理企業2家，小額貸款公司1家，跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點企業1家；全市有547家外商投資企業增資擴股，新增註冊外資30.9億美元，佔比提升至48.6%。

　　唐曉東表示，蘇州要加快服務貿易的進出口，大力扶持、推動服務貿易的出口。他介紹，1~10月，全市服務貿易進出口97.41億美元，增長12.17%，高於貨物貿易9.87個百分點，成為對外貿易增長重要引擎，其中，建設、金融服務、郵政寄遞服務等行業增長迅猛，增幅分別達65.52%、138.01%和56.01%。全市新增服務外包企業193家，累計超過2400家，新增受訓人數1.6萬人，從業人員累計超過20萬。外包業態結構優化發展，ITO、BPO、KPO的比例約為3:1.6:5.4。截至10月底，通過CMM/CMMI3級以上國際資質認證企業數共計96家（次），其中7家企業通過了CMMI5級認證；通過ISO27001國際認證企業158家；153家企業被認定為技術先進型服務企業。

　　蘇州推進政策支援、資訊支援、金融支援、人才培育、風險預警等“走出去”服務保障平臺的建設。唐曉東告訴記者，蘇州先後舉辦和組織企業參加香港、澳大利亞、匈牙利、瑞士、法國等各類投資推介活動，境外投資呈現更趨均衡、穩定、優化的發展特點，第三産業項目中方協議投資額8.12億美元，佔比60.1%；非貿易型項目中方協議投資額10.6億美元，佔總投資額的78.5%；民營企業境外中方協議投資額9.8億元，佔比提高至72.6%。增資佔比進一步提高，今年前10個月，全市共有42家企業實現累計達4.25億美元的境外增資。

　　唐曉東説，目前，蘇州工業園區獲批開展跨境人民幣創新業務試點，其中部分政策超越上海自貿區，蘇州工業園綜保區獲批增設貿易功能區，在全國率先開展貿易多元化試點，在“一般納稅人資格”等方面取得重要突破。太倉港綜保區封關運作，全市綜保區（保稅港區）數量增至5家。“蘇滿歐”五定班列實現常態化運營。蘇州將推進各開發區創新創優、集約集聚、綠色生態發展，大力推動開發區提檔升級，引領開放型經濟穩健發展。