優良企業發債或將實行備案制
- 發佈時間：2014-12-02 00:29:32 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
企業債審批流程在經過數月調整之後，日漸明朗。《經濟參考報》記者12月1日從多位與地方發改委接觸過的機構人士處獲悉，國家發改委未來將優化企業債審批流程，擬向地方印發企業債發行六個方面的指導意見。其中包括，優良企業發債將實行備案管理。並依據不同地方負債率情況，將其分為引導區域、適當控制區和風險觀察區等，實行企業債發行差別化管理。
“上周的會議主要是有關企業債審核啟動網路系統、包括實行分類管理在內的近期審核政策，以及繼續深化企業債行政審批改革和風險管控方面的改革。”一位與地方發改委經常接觸的券商人士11月30日向《經濟參考報》記者表示。據他透露，企業債審核網路系統于12月1日正式啟動。同時規定每週五下午3點以前預約下週一、週二提交紙質材料申請，申請成功後，系統發送預約號。系統啟動後，省級發改委預審職能沒有變化，並且整個預審到辦結全部流程都能實現網上查詢。
在近期企業債審核政策方面，出於對企業債經營狀況和未來償債風險管控的考量，監管層將對企業債實行分類管理。具體包括，優良企業發債將實行備案管理；依據不同地方負債率情況，將其分為引導區域、適當控制區和風險觀察區等，實行企業債發行差別化管理。
對此，上述券商人士表示，債券市場主要以機構投資者為主，價格有明確的國債收益率曲線作為定價基準，採取註冊制或備案制都是比較合適的方式。從銀行間市場交易商協會主管的非金融企業債務融資工具市場看，強化仲介機構責任、加強對發行人和參與方的事後約束和懲戒機制，採取註冊制運作良好，效率比企業債市場更高，問題反而更少。（下轉第二版）
