本報記者李慶國

　　北京市農村地區自“減煤換煤、清潔空氣”行動開展以來，取得了良好效果。在去年全市實現減煤、換煤共計96.1萬噸的基礎上，今年在減煤換煤工作中，“三個體系”建設逐步完善，對全市減少空氣污染物排放，改善空氣品質起到了積極作用。

　　完善原煤供應體系，確保優質燃煤供應。為保證型煤煤源供應渠道，完善供煤體系，2014年重點採取了以下措施，一是由市農村新能源與可再生能源協會組織篩選了供煤生産企業。按照市新農辦和市質監局制定的企業準入條件，協會組織專家對企業進行了實地考察，最終確定了21家供煤企業，並向區縣進行了重點推薦和介紹。二是組織區縣與供煤企業進行對接。通過市新農辦與協會組織，將篩選的供煤企業與各區縣進行了對接，各區縣又通過招投標程式確定了中標企業。三是為保障供應，一些生産企業到外阜建廠。為保障優質燃煤供應，京煤集團在天津收購一生産企業，還與外阜煤礦簽訂無煙原煤年60萬噸的供應協議。文新德隆公司在陜西神木新建年産40萬噸蘭炭優質型煤的生産線，“盛昌綠能”在通州建設年産20萬噸生産線，其他企業也在加快生産基地的建設、擴大産能。

　　完善配送體系，確保優質燃煤按時配送到戶。各區縣、各供煤企業加強優質燃煤配送體系建設，目前，本市基本採取三種配送模式：一是區縣、企業聯合建立大型銷售、轉机、應急、儲備場站。共建立場站20個，其中，京煤集團沿六環路分別在順義、昌平、門頭溝、大興、房山、豐台區租建了8個儲備轉机場站，可儲煤12萬噸；盛昌綠能公司分別在通州、延慶、昌平、大興建立了4個儲煤場站，儲煤10萬噸；綠地集團在平谷建立8萬噸儲煤場站；文新德隆公司在房山區建立了12個場站，儲煤5萬噸；西寶惠民公司在門頭溝區每個山區鄉鎮均建立了轉机站。二是鎮、村與企業聯合建立進村入戶配送站點。城近郊區（朝海豐石）由鄉鎮（街道）與供煤企業配合，採取“直銷配送到戶”方式；遠郊區縣鄉鎮（街道）配合企業建立村級配送站點，採取“村級組織配送到戶”方式；門頭溝區建立鄉鎮（街道）銷售網點，居民自行購買，昌平由供煤企業直接運送到村站點，由村委會組織運送到戶，企業則給村組織人員一定的勞務費。三是企業創新銷售模式。京煤集團開發完成了“優質燃煤電商服務平臺”，購煤居民可以通過網路（或電話）訂購優質燃煤，公司直接送貨到府。這項模式已在今冬供煤季試運作。

　　強化燃煤品質監管體系，確保優質燃煤品質。一是市質監局修訂民用燃煤品質標準，頒布了2014年新的北京市地方標準，將型煤揮發份指標由10調整到12，降低了燃煤的點火難度，更方便了農民使用；二是發揮協會作用，市新能源與可再生能源協會召集各企業簽署《承諾保證書》，以確保在北京市“減煤換煤”行動中銷售的煤産品全部符合“京標煤”要求，並承擔品質安全責任，接受品質監督檢測，強化企業社會責任，為首都大氣污染治理、清潔空氣做出貢獻；三是完善優質燃煤的檢測制度，在已有的檢測標準上，強化末端檢測，探索建立“村委會留取樣品、鎮政府收集、區質監檢測”的檢測方式；四是市質監局會同市新農辦聯合召開全市減煤換煤中標企業政策法規培訓會，講解有關規定和要求，從源頭消除和控制不合格燃煤進入市場。