與海灣國家金融合作重在優勢互補
- 發佈時間:2014-11-28 06:02:46 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
中國與海灣國家各具優勢,金融等領域合作潛力巨大。雙方應始終秉持優勢互補、求同存異的大原則,逐一破解合作中出現的問題,進而推動金融合作健康發展,使雙邊乃至整個亞洲經濟從中受益
博鰲亞洲論壇金融合作會議日前在阿聯酋迪拜落下帷幕。此次會議召開恰逢其時。在當前全球經濟增速放緩、能源需求減弱、石油價格持續走低且中東地緣政治環境動蕩的大背景下,亞洲國家和地區,特別是中國與海灣國家通過域內金融合作實現互聯互通,規避國際金融風險的需求更加迫切。為了對接這種需求,中國與海灣國家亟待進行優勢互補加強金融合作。
中國有巨大的市場,多樣化的融資渠道及在基礎設施建設領域強大的技術資本。在融資方面,由中國倡議成立的亞洲基礎設施投資銀行有望成為域內金融互聯互通和基礎設施建設領域的重要融資平臺。亞投行22個創始成員國中,包括卡達、阿曼和科威特3個海灣國家。亞投行可通過推動多種融資方式,多渠道融資、多融資主體介入市場,彌補亞洲基礎設施建設的巨大資金缺口。例如,亞投行未來可考慮吸引更多的海灣國家伊斯蘭主權基金投入亞洲的互聯互通;可新設立針對基礎設施建設的基金;可發行長期債券,發展股票市場,在資本市場直接融資;也可吸納國際金融組織貸款、本國政府財政資金和民間資本開展聯合融資,從而有效分散風險。
在技術資本方面,隨著我國“走出去”戰略的實施,大型企業施工技術水準和投標能力已取得長足進步。放眼海灣地區,以中石化、中石油、中遠、中鐵、中建等為代表的企業針對該地區以能源生産出口為主的特點,重點參與當地石油天然氣上游基礎設施建設、物流配套設施和建築建設,工程合作的規模和品質不斷提升。此外,中國企業正逐步將業務從傳統的基建工程領域轉向服務配套領域。
反觀海灣地區,其優勢在於雄厚的資金儲備、良好的國際金融對接能力及豐富的油氣資源。長期以來,海灣國家依靠石油天然氣出口積累了鉅額財富並分別設立了主權投資基金。近年來,受歐債危機、全球經濟增速放緩、周邊地區局勢動蕩等影響,海灣國家開始重新審視海外投資風險,更加注重將財富用於保持社會繁榮穩定。據統計,海灣國家的主權基金計劃于2013年至2020年投入1420億美元,支援各國國內基礎設施建設。如果中國能廣泛參與到這一進程中,在開展基建項目的同時,加強與海灣國家在政策制定、行政審批、資訊交流和市場開放等方面的溝通協調,勢必會在促進地區經濟發展的同時,進一步加強雙方乃至亞洲區域內的金融互聯互通。
儘管互補優勢明顯,但雙方金融合作當前還存在一些問題。一是雙方金融市場相互開放程度不一致;二是雙方在具體項目選擇、細節溝通,以及對具體法律和政策的解釋不夠充分;三是雙方對於基礎設施建設的概念解讀存在一定偏差,中國對海灣國家的基礎設施建設解讀主要集中在能源化工、通訊電力、物流配套、建築道橋等大型項目領域,而海灣國家則希望中國能更多參與教育培訓、醫療、文化、社區服務等民生項目中;四是海灣地區民眾對於人民幣貿易結算的意識與信心有待提高。
面對上述問題,雙方應秉持開放合作的精神,進一步開放金融市場。同時,還需加強多邊機構交流分享機制,注重各國的差異性和互補性,側重研究和規劃,在發展硬體的同時,注重制度銜接以及教育和培訓等軟實力構建。雙方應始終秉持優勢互補、求同存異的大原則,逐一破解合作中出現的問題,進而推動金融合作健康發展,使雙邊乃至整個亞洲經濟從中受益,並通過金融合作促進“一帶一路”、人民幣國際化和中海自貿區談判等一系列重要戰略規劃的落實。
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