我國奶牛養殖已面臨多重困局，並嚴重影響乳業健康發展和國際競爭力提升。《經濟參考報》記者近日在採訪中發現，儘管我國乳業在“三鹿事件”後知恥後勇，苦練內功，取得了長足進步。然而，“三鹿事件”帶來的信任危機遠未結束，“海淘”國外奶粉、進口乳粉熱銷的情況依舊在嬰幼兒乳粉市場上演。

　　而國産乳粉銷路不佳之外，良種繁育體系不健全，牧業人才匱乏，貸款融資困難，生産和流通成本高等因素更是成為當前制約我國乳業發展的瓶頸。

　　國內奶牛配種退化

　　近年來，我國奶牛總體品質較差的面貌仍沒有得到根本轉變。記者了解到，目前我國真正的良種高産奶牛數量僅佔奶牛存欄總數的1/5，奶牛平均單産量為5噸，僅是美國的1/2左右。

　　“好牛下好犢，好牛産好奶。使用奶牛進口凍精繁育的犢牛，在遺傳性能、生長髮育、産奶數量及品質、基因血緣等方面都要優於傳統方式繁育的奶牛。” 內蒙古錫林浩特伊利牧業發展有限公司場長萬兆會説，牧場的3000多頭基礎母牛全部進口，配種也使用進口凍精，約180元一枚，“如果用國內的種公牛凍精，假數據多，沒有通過後裔測定，下一年度牧場就毀了。”

　　內蒙古正藍旗桑根達來鎮敖力克嘎查黨支部書記布和敖尼蘇告訴《經濟參考報》記者，當地牧民養的是2003年時進口的澳牛，當時單産量每天達到35至40公斤，“後來配種用的是國産凍精，幾年下來奶牛退化嚴重，現在每日單産就只有20公斤了。”

　　在中國乳業協會副理事長、育種委員會主任張沅看來，與發達國家相比，我國在奶牛品種遺傳素質和選育技術上還存在很大差距：一是奶牛品種改良工作指導思想不明確，缺乏穩定的育種目標。基層牧場和牧民存在“不選種，不選配，重表面，輕數據”等問題。二是始終未建成規範的良種奶牛繁育體系，生産性能測定、後裔測定、品種登記等工作流於形式，甚至不少地區記錄數據存在造假行為。三是奶牛群體遺傳改良體系不健全，機制不完善，迄今尚未形成自主培育和選育優秀種公牛的能力。

　　多年來，我國使用的種公牛主要依賴進口，“過去一頭種牛的上船價是600美元，近年來由於中間商炒作，在澳大利亞的上船價已經漲到一頭2500美元。”張沅説，儘管如此，我國也快把澳洲的種牛買光了。遼寧省畜牧獸醫局總畜牧師李銘興説，我國只有培育自己的種源，才能擺脫國外的控制，才能真正參與國際乳業競爭。

　　高端人才每年缺口超70%

　　我國畜牧業優化升級需要大批養殖、防疫、飼料加工、食品機械維修、市場行銷等一系列專業人才。據不完全統計，我國畜牧獸醫行業高端技能型人才每年缺口在70%以上。

　　《廣東省畜牧業“十二五”發展規劃》顯示，“十二五”期間，廣東省畜牧業每年需新增技術人員1萬人以上，廣東省現有畜牧獸醫專業技術人員2萬多人，其中系統掌握養殖和疾病防治技術的操作技能型人才僅佔30%左右，其中大專以上學歷的比例不足10%，有近1.5萬人需接受再培訓。

　　在山東省高校畢業生畜牧獸醫類2013年就業招聘會上，國內外600多家畜牧企業提供了2.2萬個崗位，應聘者與崗位需求達到1：7。即使涉農企業開出的條件很誘人，不少應屆畢業生還是選擇了離開。鄭州牧專畢業生王然告訴記者，養殖場大多在偏僻的郊區，工作封閉，很少與外界溝通，不到半年他就辭職了。內蒙古奶聯科技有限公司牧場運營事業部副總經理溫瑞強説，公司旗下13個牧場，獸醫、配種員都缺，每年都去招人，“很多應聘者説，寧願大學畢業去商場賣家電，也不願意來幹這個。”

　　“農産品的生産週期長，從事農牧業首先要耐得住寂寞。”河南農大招生就業處處長張留湛説，該校每年涉農專業畢業生1000多人，選擇就業的學生中，大部分人仍將留在大中城市作為就業首選。

　　內蒙古錫林浩特市農牧業局副局長喬振國認為，當前我國畜牧業人才教育存在三大問題：一是畜牧專業教材更新緩慢，教學內容陳舊，與生産脫節。二是畢業生普遍存在工作能力不強，專業操作能力不熟練。三是職業素養有待提高，不少學生欠缺正面積極的職業心態和正確的職業價值觀，到單位工作不久便跳槽。

　　國家乳業技術産業體系首席科學家李勝利表示，隨著乳業企業的加速整合，缺乏合格的大型牧場管理人員將成為我國牧業現代化面臨的重大挑戰。

　　利潤大部分被金融機構賺走

　　金融機構對乳業貸款支援普遍不足。呼和浩特市土左旗畜牧局奶源監管大隊大隊長劉利平説，今年全旗43家規模化養殖場貸款需求共計1.15億元，“有的想買牛，有的想增加設備。”但他估計，最後能辦下貸款的沒幾家。

　　錫林浩特市鑫錫旺養殖場總經理閆永平説：“銀行貸款大多是‘事後諸葛亮’，養殖場一般都是先通過民間借貸應急，然後才通過銀行貸款來償還。”山西山陰縣合盛堡鄉奶牛養殖協會會長陳永和説，4月份以來奶價一直走低，民間借貸難度加大，銀行更不敢貸款給奶農了。

　　多家奶牛合作社負責人表示，貸款難主要難在牧場沒有抵押物。由於各地土地確權工作進度不一，內蒙古、山西多地牧場都沒有土地證，銀行不予評估放貸。即便辦下了貸款，還貸週期與奶牛的生産週期也不配套。一般奶牛場從基建到買牛到最後産出效益，最低需要3年。“這些用於基礎投資的貸款，銀行都要求一年就要還本付息，只能先找小額貸公司墊資還貸。”

　　貸款手續費用高、利息高也佔去了奶農合作社的大部分利潤。據錫林郭勒盟農牧業局畜牧科科長恩克介紹，目前銀行貸款利率大多在11%上下浮動，而且抵押評估和公證等費用都給牧民增加了不小的負擔。“養牛的利潤大部分都被金融機構賺走了，現在凈利潤率不到10%。”

　　成本高企 四成乳品加工企業虧損

　　中國社會科學院畜牧業經濟研究中心主任劉玉滿表示，“三鹿事件”暴露的乳品品質安全問題，一度掩蓋了我國乳業長期以來産業結構扭曲的問題。這兩年矛盾開始逐漸凸顯。

　　一方面，我國的奶牛養殖規模程度偏低，一些大型牧場飼養成本偏重，實際利潤偏低；另一方面，我國的奶牛養殖成本優勢已不存在，收奶價格已大大高出全球平均價格，這導致了近四成的乳品加工企業處於虧損狀態、奶粉越來越依賴進口。

　　農業部數據顯示，2009年至2013年間我國主要飼料産品價格呈逐年上升趨勢，年均漲幅達10％。其中，作為奶牛養殖最為重要的原料，玉米、豆粕價格近年來總體上呈現波動上升的走勢。

　　隨著我國工業化、城鎮化程度逐步提升，農業勞動力等生産要素成本不斷上漲。據北京農業部門監測，京郊農村勞動力26個農産品品種平均成本由2009年的43元/工日提高到2013年的81元/工日。

　　遼寧省阜新縣畜牧獸醫局局長韓學軍説，農村勞動力價格增長太快，“五年前每天50元，現在給100元都很難招到人。”國際奶業經濟學會公佈的數據顯示，2013年全球原奶均價折合人民幣3.08元／千克；美國、紐西蘭和歐盟的原奶均價都在3元／千克以下，而我國一度突破了4元／千克大關。

　　在激烈的市場競爭環境下，各企業都不遺餘力打造銷售渠道，金字塔式的銷售模式、返點銷售、高強度廣告宣傳廝殺等屢見不鮮。貝因美公司2013年年報顯示，營業總利潤大幅增長，達61億元，但歸屬母公司股東的凈利潤僅為7億元；而經銷渠道費用竟然高達10億元。

　　本版稿件除署名文章外，均由記者任鵬飛、董璐、毛偉豪、王學濤、汪偉、王凱、白明山采寫