當前，要完善多層次社會保障體系，構築更加安全的社會保障網，商業保險的作用越來越突出。新“國十條”提出要把商業保險建成社會保障體系的重要支柱，把商業保險放在更加重要的位置。商業保險要逐步成為個人和家庭商業保障計劃的主要承擔者、企業發起的養老健康保障計劃的重要提供者、社會保險市場化運作的積極參與者。支援有條件的企業建立商業養老健康保障計劃。支援保險機構大力拓展企業年金等業務。充分發揮商業保險對基本養老、醫療保險的補充作用。

　　近年來，山東保險業積極參與民生保障建設，提供多樣化的醫療、養老保險産品和服務，增強社會保障網的強度，為改善民生保障服務。

　　大病保險持續走在全國前列

　　2012年，山東在全國率先啟動了省級統籌的新農合大病保險工作。2013年，山東新農合大病保險承保人數5944萬人，參保率100%，拉動醫療費用補償水準提升11.7個百分點，緩解了“因病致貧、因病返貧”問題。為了更大程度地為農民減負，山東省在全國率先實行大病保險基金省級統籌，按照參合農民每人15元的標準，全省籌資總額為9.75億元。不同於傳統新農合的是，這種大病保險是通過政府出資購買商業保險的方式運作。每年年初，省裏把大病保險金按比例撥付給簽約的中國人壽和中國人保，由他們來具體執行相關理賠工作。商業保險公司的加入，讓患者可以享受到更寬泛的醫藥費用報銷範圍。2014年，山東大病保險在全國較早覆蓋至全體城鄉居民，上半年共計賠付6.5萬人次，賠付金額8345萬元，得到了百姓的好評。

　　探索發展養老機構綜合責任保險，構建養老服務業風險分擔機制

　　今年8月，威海市啟動養老機構綜合責任保險工作，該項目採取威海市民政局、各縣區民政局以及養老服務機構分別佔40%、40%和20%的籌資比例，共同承擔保險費用，保費為100元/床/年。人保財險威海市分公司以總分第一的成績，中標威海市養老服務機構責任保險，將為該市100多家養老服務機構提供保險保障。2013年9月，煙臺人保財險與萊州市社會福利中心（公辦福利院）簽訂首筆養老服務機構責任保險保單，每年保費200元/床。目前累計承擔責任風險1100萬元，承保床位100個。

　　中國人民財産保險股份有限公司資深專家兼山東省分公司黨委書記總經理方傑表示，新國十條提出了商業保險要全力全面地參與到整個社會保障體系的建設當中來，並將承擔支柱作用，作為與新中國同生共長的中國人民保險旗下分支機構，人保山東省分公司始終將自身發展與國家興旺、社會進步與人民福祉緊密相連，以發揮保險機制“經濟助推器”“社會穩定器”職能為己任，踐行“人民保險，服務人民”的莊嚴承諾。

　　多種方式參與社會保障體系建設

　　目前，我省保險業已為378家企業提供企業年金服務，受託管理基金138億元，投資管理基金137億元。為145萬職工提供補充醫療保險服務，受託管理資金2000萬餘元。“銀齡安康工程”覆蓋面穩步擴大，累計參保695萬人次，較好解決了老年人意外傷害保障問題。商業健康保險創新力度加大，實現保費收入81億元，同比增長66.5%。 本刊記者逄增鳳通訊員尹濤