出北京過八達嶺，走百十公里就是河北省赤城縣。

　　赤城人常常自豪地説，“京城一杯水，半杯源赤城”。這裡自古以來是北京的重要水源地。赤城人這份自豪的背後，是一種責任和大局意識。為了北京的“半杯水”，他們堅守著京北的綠色，進行著脫貧攻堅的努力，轉變著經濟發展方式。剛剛到任不久的赤城縣委書記馬海利説：“守護京北一片綠，保證‘半杯清水’流到北京，是我們的責任。在京津冀協同發展中，我們盡好這份責任，更加重要。”

　　“不污染水環境”是前置條件

　　八達嶺層巒疊嶂，長城逶迤，草木蔥蘢。這綠色一直鋪展到山外的河北，赤城縣就在綠色的邊緣。赤城縣不像北方的其他地方那樣缺水，這裡水多，有黑河、白河和紅河三條河流貫穿全境，流入北京密雲水庫。據説，歷史最高入庫水量達到3.47億立方米。

　　如今，這個人口近30萬的縣還是國家扶貧開發重點縣。全縣還有10多萬貧困人口，脫貧任務艱巨。記者從赤城縣環保部門了解到，礦産資源開發曾經是赤城縣的支柱産業，但為了流向北京的“半杯清水”，這些年，赤城縣取締“15小”，關停了高耗水企業59個，還砍掉了70多個可能造成水污染的經濟合作項目，致使縣財政每年減收約5000萬元。在這些年的發展中，赤城的思路越來越明確。儘管對發展思路的表述有些不同，但他們堅守的一條原則是始終不變的。赤城縣縣長楊千河説：“不變的發展原則就是‘不污染水環境’，這是我們赤城引進項目、産業發展的前置條件。”

　　赤城縣保護“半杯清水”的工作，可以概括為“關”、“建”和“管”三個方面。除了關停污染企業和高耗水企業，他們在水利建設和水質管理上也下了很大功夫。

　　赤城縣水利部門的同志介紹，保證“半杯清水”流到北京，河道建設是重要方面。河道治理這些年一直是赤城縣水利部門的一項重要工作。從2007年開始，全縣已經投資3.3億元實施湯泉河和白河的治理工程，治理了4900多米河道，硬化河底22萬平方米。輸水條件的改善，沿岸環境的整治，保證了進京水源的清潔。

　　為了“管好”這一池清水，赤城縣每年對全縣的飲用水、工業用水、工業廢水進行定期和不定期的水質化驗，及時發現問題及時處理。除了鋪設污水管道，有效預防城市排水對河道污染，建污水處理廠加強廢水處理，他們還在18個鄉鎮打了監測機井，實現地下水的資訊化及時監測，為出境水質增加了一層安全保障。

　　有青山才能守住清水

　　綠水與青山緊密相連。為了“半杯清水”送京城，赤城人眼睛盯著地上的流水，心卻是始終想著山上的綠。

　　我們訪問了雕鶚鎮的頓軍堡村。村莊的坡上溝裏佈滿了綠色。“山上落葉松，山下紅蘋果”，當了28年村支書的朱寶清感嘆説，“栽樹不容易，我28年來不停歇的就是栽樹。綠一片山，才能護一方水”。頓軍堡村28年種樹的故事，十分感人。

　　村裏缺水又缺錢。1986年開始，朱寶清擔任支書之後，在縣林業局幫助下，上山栽樹。為了讓山上的樹苗成活，他們在5年內打了5口機井。林業部門幫助他們聯繫省林科院的專家，到這裡來指導種樹。這些年，頓軍堡村成了遠近聞名的生態建設小康村。

　　從青年到老年的老支書朱寶清在村莊的對面鋪設出一條條的石板路，可以到達山梁。站在這個山梁的涼亭裏，對面是滿山綠色，身後也是滿山綠色。“看著這綠綠的山坡，我心裏很得勁。”朱寶清説，也願意讓客人到這山上來分享他們“得勁”的感受。

　　在赤城縣，感受到造林“得勁”的村莊還有很多。我們從林業部門了解到，赤城的森林覆蓋率已經達到44.28%，是河北省的林業大縣。京津風沙源治理、退耕還林、京冀生態水源保護林等林業生態建設工程，促進了赤城縣的綠化造林工作。赤城縣在完成好國家重點造林工程、落實好國家退耕護岸林等政策之外，還開展通道綠化、縣城周邊綠化、村莊綠化等城鄉綠化建設，為北京構建起綠色屏障。

　　赤城縣林業部門的同志介紹，他們工作的重點一方面是著眼解決土地沙化、增強土壤肥力，將利用5年時間實施水土保持和安全飲水工程；另一方面是積極與北京建立長效水源涵養補償機制，投資7000萬元，繼續實施3.2萬畝退稻還旱高效節水灌溉項目，引導農民發展高效、節水農業。另外還要加大礦區生態恢復力度，增加綠地面積，打造綠色礦山，提高水源涵養能力。

　　依託地緣優勢轉型發展

　　赤城的農民熟悉一個詞叫“退稻還旱”，意思是把種水稻的土地重新恢復旱作。來到赤城縣東萬口鄉塘子營村，走到農民中間，我們才理解了從旱作到種水稻、又到“退稻還旱”的意義。

　　這個村緊鄰黑河，河道兩邊是整齊的田地，今年玉米收成很好。村裏的石建玉老人已經64歲了。他告訴我們，過去這些地都是種水稻的。赤城其實在歷史上不産水稻，上世紀50年代，村集體大修水利，才引進了水稻。從此，黑河沿岸人們吃上了自己産的大米。但是，新世紀以來，為了保證一池清水，黑河兩岸産了幾十年水稻的土地開始“退稻還旱”。

　　“家裏現在種了26畝地。”石建玉説，現在主要種玉米，每畝地收入1200多元，如果是種水稻，可以收入2000元。沿著黑河，分佈著赤城縣5個鄉鎮，這些鄉鎮的很多村莊都在“退稻還旱”範圍內。

　　赤城縣是從2006年開始與北京市共同實施“退稻還旱”項目的。目前，全縣3.2萬畝水稻田全部完成了“稻改旱”，其中黑河流域1.74萬畝，紅、白河流域1.46萬畝。我們沿著黑河一路走來，看到清清的河水緩緩流淌，沿河修建的大片土地，都是良田。曾經的稻田如今已經看不到水稻的影子。

　　赤城縣“退稻還旱”工程涉及6個鄉鎮、51個行政村、6701戶。這項工程的實施可以説是赤城人民作出的貢獻。但從另一個角度，我們看到，赤城縣以水利的利用為“底線”，推進了經濟社會發展方式的轉變。

　　提升現代農業規模和品質，已經成為赤城農業發展的目標。當前，這裡正在以發展蔬菜種植和生豬養殖兩大主導産業為重點，著力建設具有規模效應的設施種養基地。我們了解到，今年以來，赤城已經謀劃和實施億元以上重點項目48個，總投資496.5億元。他們按照“引龍頭、建基地、富農戶”的思路，實施了總投資1億多元的中韓合資綠色蔬菜生産項目，還在積極打造三條蔬菜種植産業帶。這些舉措正在改變著赤城的農業發展方式，提升著農業競爭力。

　　赤城為北京護佑著“半杯清水”，也在依託北京謀劃新發展。他們提出變鄰京優勢為發展強勢，傾力打造京津生態服務業基地。他們把承接京津第三産業轉移作為促進區域合作共贏的重要抓手，依託良好的生態環境和赤城溫泉的獨特優勢，打造溫泉度假村等四大養生基地。他們還瞄準養老市場，引進北京養老企業，將緊鄰延慶的後城鎮打造成為承接北京養老産業的“橋頭堡”。目前，已經與眾煤集團簽訂合作協議，計劃投資70億元，建設養老住宅、養老院、養老公寓及配套設施，打造養老度假的示範基地。赤城還搶抓京津冀協同發展的機遇，發展建設休閒業，打造健身休閒産業。

　　赤城縣縣長楊千河説：“為北京守護‘半杯清水’是我們的責任，依託京津發展則是我們的優勢。赤城要在發展中盡好責任，要依託地緣優勢加快發展。”