東莞成住建部總規編制與審批改革試點城市
- 發佈時間:2014-11-24 07:39:00 來源:廣州日報 責任編輯:羅伯特
廣州日報訊 (記者李直建)記者昨日獲悉,東莞市副市長魯修祿日前率市城鄉規劃局以及萬江、東城區主要領導等有關人員赴國家住建部,就東莞市新一輪城市總體規劃編制進展等情況向住建部城鄉規劃司進行了彙報(以下簡稱“規劃司”)。規劃司明確將東莞作為住建部總規編制與審批改革試點城市。
規劃司要求東莞市積極圍繞住建部的總規改革思路,大膽探索2030年總規編制新方法,加快總規編制工作進度,為住建部的工作決策和其他城市提供樣板和經驗借鑒。
記者了解到,東莞新一輪城市總體規劃(2016-2030)是建市以來的第三輪城市總體規劃,突出區域統籌的發展格局,按照“中心突出、組團發展、快速連通、生態隔離”的總體思路,構建“一中心四組團”的新型空間格局,形成“依江、面海、環山,多中心網路化”的空間形態。
目前,東莞的總規編制已完成了基礎調研、公眾參與活動、兩輪專家諮詢會,有一個初步方案,計劃於今年年底完成規劃的綱要成果,明年年底完成正式成果上報審批。
規劃司還對東莞市總規編制與審批創新提出了相關建議。首先,總體編制要減負和瘦身,改變以往城市總規因過於注重內容的全面而導致的重點不突出、缺乏管理抓手、編制品質不高、審批週期過長等問題。內容上按照事權進行簡化,理清政府和市場關係,甄別研究內容和報批內容。報批成果表達形式要更加注重政策性、規範性和管控性。簡化了的內容要管得住,可檢查可監督可監管。
其次,總規編制和審查的重點應包括城市發展目標定位、城市規模與空間結構、城市風貌特色、重大交通市政基礎設施以及規劃傳導管控等方面內容;強調要將守住城市生態底線,科學合理地劃定城市增長邊界,落實“三區四線”,對市政基礎設施與公共服務設施實行剛性控制,作為總規編制的重點內容。