中小企業是商貿流通業的主體，建立健全完善的社會化服務體系，是世界各國扶持中小企業發展的重要舉措，也是我國探索轉變政府職能，促進中小企業發展的重大課題。

　　為破解中小商貿流通企業發展困境，商務部于2012年啟動中小商貿流通企業公共服務平臺建設試點工作，目前第一批和第二批48個試點地區均已落實組織機構設置，通過新設或者職能重組，各地基本形成以事業和社會組織為主體的承辦機構，各地服務大廳和網路平臺建設正在有序推進。

　　據悉，試點工作實施以來，各地累計在區縣商務部門、各類商圈、專業市場、行業協會設立252個工作站、753個聯繫點，遴選各類專業服務機構1280余家，服務項目129余個，備案企業近67800余家，服務中小商貿流通企業的軟硬體平臺基本搭建形成。

　　打造上下一體服務體系

　　商務部流通發展司副司長吳國華在中小商貿流通企業公共服務平臺建設培訓班上指出，商務部在2011年就出臺了專門文件，提出用3~5年時間，建設部、省、市三級聯動，上下一體的中小商貿流通企業服務體系。

　　具體來説，商務部規劃總體工作，提供政策支撐，以省為單位整體推進，構建區域性的服務架構，市級則面向中小商貿流通企業服務的平臺。據他介紹，目前，商務部已陸續出臺了《服務體系建設指引》、《服務平臺建設規範》、《服務平臺資訊系統建設規範》等一些具體政策。“經過兩年多的實踐，各地的服務平臺建設有序推進，已經取得初步實效。前兩批48個試點地區都已落實了服務平臺組織機構建設，指定相關事業單位作為服務平臺的承辦主體。”他指出。

　　據他介紹，僅今年9月份，各地累計舉辦供需資訊對接活動和業務講座136場次，向企業提供各類資訊2800余條，為3300多家企業提供各類資訊諮詢服務，緩解了長期困擾企業的資訊不暢問題。累計組織7500人次參加各類專業培訓，為950余家企業解決發展中的各類管理問題。

　　多措並舉緩解中小企業融資難題

　　中小企業融資難，早已是不爭的事實。融資渠道窄、融資難、融資貴，成為制約中小企業發展的主要問題。為中小企業提供融資渠道也是中小商貿流通企業公共服務平臺的重要職能之一。

　　據吳國華介紹，近年來，商務部一方面指導各地與金融機構建立合作關係，積極發展商圈、供應鏈融資等融資方式，針對中小商貿流通企業抵押資産不足、流動資金貸款“短、小、頻、急”的特點，以成立商業合作社、組建互助合作基金、組建信用聯盟等方式，幫助中小商貿流通企業獲得貸款超過2000億元。

　　另一方面，運用中央財政資金對中小商貿流通企業融資擔保給予補助，對中小企業信用擔保機構、再擔保機構給予扶持，累計撥付補助資金13.4億元，支援中小商貿流通企業擔保融資4200億元。

　　通過組織銀企對接團貸、組建互助合作基金、提供貸款擔保補貼、發展典當融資等方式，幫助企業獲得各類融資26.35億元。組織近5000家企業參加各類展覽展銷活動，簽訂購銷協議70多億元。自從服務平臺建設工作啟動以來，累計收益企業已超過15萬家次。

　　同時，商務部大力促進典當行、融資租賃、商業保理等機構健康發展，大力開展倉單質押、存貨質押貸款等業務和設備融資租賃服務，豐富中小企業融資渠道。