編者按：村務公開是指村民委員會組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務的活動情況，通過一定的形式和程式告知全體村民，並由村民參與管理、實施監督的一種民主行為。

　　隨著農村經濟發展和社會主義民主政治文明建設的紮實推進，農民群眾的民主意識和主人翁意識進一步加強，群眾參政議政的積極性日益高漲，從而村務公開的問題成為群眾關注的熱點。有的村由於村務公開問題，引發了群眾對幹部的不信任，造成幹群之間關係緊張，甚至出現對立情緒，因此如何正確理解、對待並實現真正意義的村務公開，是每個農村基層幹部面臨的重要問題。

　　村務公開的重要性

　　農民群眾的主人翁地位是由我們國家的性質決定的，群眾對村務情況的關注體現了他們的主人翁意識，同時對村務工作的知情權是主人翁地位的最基本體現，群眾沒有知情權，就談不上參與權和管理權。中華人民共和國村民委員會組織法明確規定，村民委員會執行村務公開制度，接受村民的監督，應保證公開內容的真實性，並接受村民的查詢。因此要保障村民行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等權利，首要的問題就是要把村級重大事情向群眾公開，讓群眾知情，真正讓群眾知村情、議村務、辦村事，真正讓群眾當家作主，真正發揮自我管理、自我教育、自我服務。

　　村務公開的必要性

　　當前農村的黨風廉政建設工作相對比較薄弱，對村務工作缺乏行之有效的監督措施，分析原因主要有以下幾點：

　　幹部觀念問題，特別是部分村主要幹部的觀念沒有轉變。少數幹部對權力觀缺少正確理解，認為既然群眾選我當幹部，就應該完全信任，過多監督束縛了自己的手腳，不利於開展工作。

　　議事制度不健全，往往少數幹部説了算。幹部之間缺少溝通，聽取群眾意見比較少。

　　監督機制欠健全，村務監督小組成員素質參差不齊，難以正常發揮作用。

　　重大事項透明度不高，群眾不知情，造成無從監督。

　　上述幾個方面決定了農村黨風廉政建設的長期性和艱巨性。這些年來，我們在這方面的教訓是極為深刻的，有些村主要幹部就是因為缺少有效監督的情況下，在經濟上犯了錯誤，有的甚至走上了犯罪的道路。

　　村務公開就是要從根本上改變現有的監督機制，把村務工作置於廣大群眾的監督下，使群眾的監督權落到實處，做到讓權力運作于陽光下，從而進一步推進農村黨風廉政建設。

　　村務公開的必然性

　　當前，經濟活動的組織化程度越來越高，經濟發展步伐加快，集體經濟明顯增強，群眾對村“兩委”在管理集體財産、合理利用自然資源、保護和改善生態環境等方面提出了更高的要求，村“兩委”在發展農村經濟的作用不是比以前少了，而是更多了，只是工作方式上從原來的指揮型向服務型轉化，將更多的承擔一家一戶難以完成的工作，如農田水利設施的維修與完善，大田整理、村容村貌改善、科學技術宣傳等工作。

　　所有這些工作都是服務於農村經濟建設，同時又與經濟活動密不可分。因此村務公開特別是財務公開顯得尤為重要，應該説所有的村務活動都來源於群眾的需要，只有讓廣大群眾認可的村務活動才是科學的、民主的，村務公開是社會和經濟發展過程中提出的必然要求。