本報訊（記者 肖娟）一直以來，存貸比是銀行考核的硬指標，市民無形中也受此“紅線”的影響，比如歲末年初，銀行發力攬儲；貸款額度有限，房貸放不下來。11月19日，國務院出臺新“融十條”，進一步採取有力措施、緩解企業融資成本高問題，其第一條就提到“增加存貸比指標彈性”。

　　數據多家銀行逼近存貸比監管上限

　　近日，“銀行存款去哪了”再次引人發問。數據顯示，截至9月末，16家上市銀行的銀行存款總額為75.62萬億元，較今年中報的77.13萬億元，減少了1.51萬億元，降幅達1.97%。存款總額下降在近年來還是首次出現。

　　銀行存款流失，直接影響存貸比考核指標。部分上市銀行三季報顯示，截至2014年9月30日，建行、中行、交行、浦發存貸比分別為72.02%、71.65%、73.92%、73.81%，均已逼近75%的監管上限。

　　後果存款失血導致銀行貸款萎縮

　　銀行存貸比逼近監管紅線，引發業內擔憂存款流失將限制銀行信貸投放能力。有業內人士直言，存款大規模流失嚴重侵蝕了中國銀行業的放貸能力。根據央行發佈的最新報告，10月新增人民幣貸款大幅萎縮，環比大降36%。

　　因此，國務院出臺的新“融十條”中，增加存貸比彈性有一個巨大的背景，就是銀行存款失血，導致銀行貸款萎縮。11月19日召開的國務院常務會議決定，進一步採取有力措施、緩解企業融資成本高問題。其中，第一條就提到“增加存貸比指標彈性，改進合意貸款管理，完善小微企業不良貸款核銷稅前列支等政策，增強金融機構擴大小微、三農等貸款的能力”。

　　呼籲長期來看應取消存貸比考核

　　隨著商業銀行資産負債及經營模式的變化，存貸比已經漸漸在失去真實反映銀行流動性風險等作用，“取消存貸比”的呼聲漸起。

　　今年1月，全國人大財經委副主任委員吳曉靈發文指出，存貸比指標監管扭曲了商業銀行經營行為，不利於流動性管理和金融穩定，應儘快啟動《商業銀行法》的修訂工作，取消存貸比指標限制。

　　9月，銀監會等三部委聯合發文叫停銀行衝時點式攬儲，並設立存款偏離度不得超過3%等指標。當時，交通銀行首席經濟學家連平也在微網志上表示：在存貸比考核機制下，信貸投放就需要相應的存款增長，短期內應進一步擴大存款統計範圍、將存貸比考核機制的分母做大，長期來看應取消存貸比監管。

　　影響信貸投放空間或將放開

　　因為存貸比監管紅線的約束，銀行的貸款投放能力受制于存款規模，于實體經濟而言，更是雪上加霜。因此，國務院常務會議提出要對存貸比彈性考核。

　　有業內人士透露，由於存貸比考核是商業銀行法的規定，要修正很不容易，而且監管部門也擔心銀行信貸過度擴張，不會輕易取消存貸比考核，一般會適時優化分子分母。今年6月30日，銀監會宣佈調整商業銀行存貸比計算口徑，分子扣除六項、分母增加兩項，即縮小分子、擴大分母。海通證券則發佈報告認為，增加存貸比指標彈性將導致存貸比明顯下降，信貸投放空間或將打開。