新華社13日播發了《一年僅居民生活電費就“附加”了270億元？——追蹤水電油價“附加費”》報道。財政部相關負責人接受記者採訪時回應，我國將清理規範民生資源“附加費”在內的行政事業性收費和政府性基金。對於未列入財政部目錄清單的行政事業性收費和政府性基金，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。值得關注的是，15日，國務院常務會議也部署加快推進價格改革、實施普遍性降費。

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　　公民有權拒絕繳納目錄外收費

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　　清理“電老虎”“水老虎”背後的“小金庫”

　　15日召開的國務院常務會議決定，凡沒有法律法規依據或未經批准設立的行政事業性收費和政府性基金項目，一律取消；對收費標準超成本的要切實降低。

　　記者從國家電網“95598”熱線了解到，目前，民生資源價格中的“代徵附加”“代扣電費”等收費，多數屬於地方政府或相關部委規章確立標準、水電供應企業代為收取的政府性基金。

　　記者了解到，財政部官網近日已向社會公佈了200多項行政事業性收費和政府性基金目錄。財政部同時明確，對目錄清單之外的行政事業性收費和政府性基金，一律不得執行，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。

　　財政部預算司有關負責人表示，根據《關於深化預算管理制度改革的決定》，下一步還將繼續清理規範行政事業性收費和政府性基金。

　　財政部財政科學研究所所長劉尚希指出，根據我國的立法法要求，對非國有財産的徵收只能制定法律。

　　事實上，備受居民詬病的“電老虎”、“水老虎”、“煤老虎”背後，一些收費形成的“小金庫”往往是社會監督、預算公開的盲區。“尤其是一些地方部門、壟斷行業的收費，清理阻力會很大。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強認為，清理整頓還需與價格改革聯動，加快資源價格市場化改革。

　　國務院常務會議已明確，部署加快推進價格改革，更大程度讓市場定價。海南現代管理研究院院長王毅武認為，最關鍵的是徹底執行，破除壟斷部門利益，防止一邊清理，一邊新增名目收費的“怪圈”再次出現，繼續擠壓價格市場化改革的空間。（據新華社）

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　　部分“附加費”屢次清理仍擅自徵收

　　記者調查發現，由於目前多數居民繳納水電費用時採取郵局、銀行等代扣代繳，代繳機構開具的繳費單多數不顯示具體的附加收費。海南、北京等地國家電網“95598”熱線均表示，具體收取標準是多少“不太清楚”。

　　除了“説不清”，“附加費”還存在其他問題：

　　電價中“城市公有事業附加”收取半個世紀，卻緣起于一紙通知、“幾項規定”。

　　水價中的“污水處理費”漲幅遠超水價本身，徵收依據存在重疊，還成為調價捷徑。

　　煤價中的多項附加費屢次被清理，一些地方卻屢次擅收，“小金庫”十分頑固。