討論科技安全問題不能就科技論科技
- 發佈時間：2014-11-16 08:30:52 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
國家科技安全涉及兩個範圍，一個是科技，另一個是國家。科技是一個領域，國家是一個層級。就“科技”而言，人們通常認定科技是好東西，但從《寂靜的春天》開始，越來越多的人對科技發展是否都是積極效應提出疑問。這裡就包含了科技安全的問題。近些年，伴隨科技的快速發展，包括轉基因技術在內的一些高新技術在中國社會引起廣泛爭議。那麼現在我們是否需要反思，怎樣確定科技發展的邊界，而不至於因科技的僭越而殃及人類自身。這應當納入科技安全的範疇。
科技社會形態和國家有著緊密的連帶關係，發展科技作為提高國家綜合實力的一個部分，它和國家安全息息相關。從國家層面來考慮科技發展問題，情況將複雜得多。例如，“兩彈一星”的突破就奠定了我國的國家安全格局，前蘇聯則由於與美國進行軍備競賽而拖垮了經濟。因此從國家層面，科技發展要考慮哪些該做，哪些不該做；有限的資金應當重點投入哪些領域，哪些項目；在項目執行過程中，路徑是什麼，該怎麼做？這種選擇非常困難，但它貫穿于國家整個科技發展過程中。
科技安全既是科技的問題，也是國家的問題，它還是個動態的問題。清楚了這一點，我們就會認識到關於科技安全有很多問題值得討論。例如：我們討論的科技安全潛在前提是以國家為單位的，但在全球化背景下，各方面的交流打破了國家這個相對的封閉體。那麼，我們該怎樣界定全球化背景下的國家科技安全問題？在經濟領域，我國提出了推進“一帶一路”建設的亞洲合作發展思路。在科技領域是否會提出相似的發展策略？如果形成了歐元區經濟圈、北美經濟圈和中俄經濟圈“天下三分”的格局，一些重大科技項目是否也會按照這種空間分佈來分配資源？現在絕大多數科研工作者都是在已有技術的基礎上進行延伸。作為前沿科技的領跑者，美國更加擔心“顛覆性”技術給他們造成的重大影響。那麼我國是否要做好擔當領跑者的準備？如何確定我國的科技安全戰略，包括目標是什麼，具備哪些能力，怎樣整合資源，以及以什麼樣的方式實現目標？
討論科技安全問題務必不能就科技而論科技。例如，網際網路技術、網際網路思維創造了網路化、扁平式的社會模式，改變了國家安全形態和政治運作的模式，這對以金字塔權力結構組織的所有國家都是一個挑戰。這種技術可能導致的科技安全戰略和政治制度新變化都應予以考慮。這就需要科技戰略領域的研究者把相關資訊提供給我國的政治決策者，讓他們明白髮生了什麼變化，又該怎樣適應這種變化。
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