“目前已有63名老年人入住公寓安享晚年，還有10多位已登記的老人排隊入院，現在就怕到深秋和冬天床位不夠。”山東省高唐縣舒安康老年公寓的負責人安樹英説，現在越來越多的老年人願意來此享受社會代養服務。

　　據悉，為滿足全縣8.7萬60周歲以上老年人的養老需求，高唐縣多維立體養老服務網路正在逐步形成。目前1處中心敬老院正在緊張施工、6個老年公寓中有3個已投入運營、6處日間照料中心養老作用也逐漸凸顯、農村敬老院的修擴及18處農村幸福院的建設也在共同推進。

　　財政“小投入”撬動社會“大資本”

　　“完全依靠政府投入實現社會養老並不現實，社會大資本的投入才是養老難題的突破口。”據高唐縣財政局有關工作人員介紹，該縣正通過政府引導、政策扶持、民辦公助等形式，給予相應的建設補貼或運營補貼，鼓勵民間資本投資建設專業化的服務設施，開展社會養老服務。

　　對於社會力量建設的養老機構，財政部門進行一次性補助，按核定床位數對新建的每張補助6500元，對租賃和現有養老服務設施改造的，按核定床位數每張補助3000元。高唐縣現有社會化養老機構6處，專門為老年人提供護理、食宿、照料等各式服務。

　　對於社會力量建設的非營利性養老機構，如依託街道辦事處投資建設的日間照料中心等養老機構，由財政部門進行一次性補助，改建補助15萬元、新建補助20萬元。高唐縣現有6處照料中心，每處日間照料中心可為10-15名“三無”、低保家庭和其他老年人實行無償日托、膳食供應、生活照料、保健康復、健身娛樂等日間服務。

　　僅一年時間，該縣財政300萬資金就撬動社會有效資本投入2300萬元。

　　“以城帶鄉”“城鄉互動”普惠養老見雛形

　　據藍山社區日間照料中心負責人介紹，該中心財政共投入資金44.6萬元，在全縣率先投入運營。他們為轄區近千名老年人建立了檔案，開設了困難群眾和殘疾人服務、老年人精神慰藉、送醫到府、日間照料、配餐、娛樂消遣等12項服務。在日間照料中心裏，既有閱覽室、文體活動室，也有保健室、休息室以及聊天室，可供社區內的老年人學習娛樂、互相交流，安享晚年。

　　有了日間照料中心，家人再也不用擔心老人的日常生活了，大大解除了子女們的後顧之憂。

　　為進一步提升鄉鎮敬老院服務能力，今年高唐縣投資3600萬元新建1處中心敬老院、改造升級3處敬老院、計劃修建18處五保幸福院。新建的中心敬老院投資3600萬元，分為辦公服務區、五保供養區、社會養老區、休閒區和種養生産區，投入運作後不僅能改善五保集中供養水準，從長遠看也將成為全縣社會老人代養寄養、頤養天年的理想場所。而對三十里鋪鎮敬老院、尹集鎮敬老院、琉璃寺敬老院進行“4室”（公共浴室、衛生室、活動室、辦公室）、“2房”（廚房、鍋爐房）、“1廳”（餐廳）、“1氣”（暖氣）、“1間”（衛生間）的維修改造，也提升了綜合服務能力。同時，該縣以解決農村獨居、空巢、高齡老年人養老難為重點，計劃投資700萬元，在農村中心社區建設為農村老年人提供生活居住、日間照料、休閒娛樂、精神慰藉等服務的18處幸福院。

　　此外，該縣還依託中醫院設立“12349”居家服務呼叫中心，投資130萬元整合與居民生活相關的服務資源，為全縣6000名特需老年人佩戴傳呼機進行訂單式為居家老年人訂餐、購物、急救、家政等生活類服務。

　　“企業盈利”“老人受益”雙贏效果凸顯

　　“住在這裡就像家一樣，要是身體有什麼不舒服也能得到照顧，平時大家還可以打打牌、下下棋，一起鍛鍊身體。”在伯特利老年公寓，68歲的退休教師劉大爺一邊下著棋一邊説。在這裡，老人們一起聽聽民樂演奏，打牌下棋，有時還會幫著食堂的工作人員擇菜，享受著悠然自得的快樂生活。

　　據了解，在伯利特老年公寓，像劉大爺這樣完全能自理的老人，每月只需支付600元的費用，就能享受到食宿、護理、照料等諸多服務，即使完全不能自理的老人，最高費用也不會超過2000元錢。

　　“剛開始投資的時候，總擔心會入不敷出，現在來看，床位簡直是供不應求，再加上政府給的近18萬元的補助，我們對這個行業的前景十分有信心。”伯利特敬老院負責人籍新華説。

　　老人受益，企業盈利。借助專業化養老服務組織，為老人提供生活照料、家政服務、康復護理、醫療保健等服務。隨著該縣這種以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的立體式、多層次社會養老服務體系的運作模式、服務內容、操作規範等不斷探索創新，廣大老年人的幸福指數也在“節節攀升”。