江蘇省級國庫集中支付業務電子化系統上線
- 發佈時間：2014-11-14 19:29:45 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 日前，江蘇省省級國庫集中支付業務電子化系統成功上線運作。上線當日，通過國庫集中支付電子化系統審批下達預算單位用款計劃69筆、金額7190萬元，辦理財政直接支付2253筆，金額1.43億元，辦理國庫資金實撥1筆，金額3億元。
據了解，新上線的支付電子化系統呈現三個顯著特點。
一是全面取消電子印章。江蘇省大膽創新，在全國第一家實行全面取消電子印章的支付電子化模式。財政、人民銀行、代理銀行共同約定，使用合法、有效的電子簽名來保證支付電子憑證的真實可靠，不使用電子印章。取消電子印章，在確保安全標準不降低的前提下，大大節約了行政成本，提高了支付效率。尤其在國庫集中支付電子化向預算單位和市縣延伸時，取消電子印章的優越性將更加明顯。
二是上線覆蓋範圍廣。本次上線業務類型範圍涵蓋了財政與人民銀行、代理銀行用款額度業務，財政與代理銀行直接支付業務，代理銀行與人民銀行資金清算業務，財政與人民銀行預算資金實撥業務，以及相關的支付退票和退款業務。納入電子化的財政資金範圍包括預算管理資金和專戶管理資金。同時，省級兩家代理銀行省工行和省建行也實現一次性全部上線。
三是安全控制機制進一步強化。在依靠“電子憑證+電子簽名”的身份識別、自動留痕等控制機理的基礎上，省財政廳建立不相容崗位相分離的內部控制制度和AB崗制度。按照內控要求對財政端用戶許可權作了重新梳理和授權，相關業務人員登錄系統時須通過個人CA證書認證，保證未經授權的用戶“進不來、看不到、改不了”，經過授權的用戶“丟不了、拿不錯、賴不掉”。同時，上線後設立“雙軌制”運作過渡期，過渡期內支付電子化系統和現有的紙質憑證、單據同時流轉。
按照實施方案，下一步江蘇省將啟動省級預算單位授權支付業務電子化試點，在試點的基礎上于2015年全面推行省級財政授權支付業務電子化，並適時推廣市縣財政國庫集中支付業務電子化工作。
