全省居民去年吃掉食鹽

　　51.34萬噸

　　2013年福建省銷售各類鹽達56.85萬噸，比上一年增加2.3萬噸。其中，省內居民消費的食用鹽達到51.34萬噸（小包裝12.7萬噸，大包裝38.64萬噸）。去年，我省各類鹽的省外銷售量也達到1.76萬噸。

　　去年我省查緝私鹽共罰款

　　56萬元

　　去年，我省查緝鹽政案件1212起，結案1193起，其中刑事案件6起，判刑9人，批捕2人，刑拘13人，查獲鹽産品888.15噸，沒收鹽産品659.73噸，罰款56.5678萬元。其中，福州“7·29”案件和漳州“4·10”案件，對私鹽販子震懾很大。

　　不加碘鹽與加碘鹽購買比例

　　1比5

　　2013年全省多品種鹽（不加碘鹽）銷量達2.53萬噸，比上一年增加0.51萬噸，與消費者購買的入口鹽（民用小包裝食用加碘鹽，去年賣出12.7萬噸）的比例約為1比5。

　　市售食鹽品種

　　除了普通加碘鹽之外，我市還有福建原鹽（純凈鹽）、低鈉鹽、餐桌鹽、甲亢鹽、平衡營養鹽、果蔬腌制鹽等可供選擇。

　　食鹽從哪兒來

　　我省居民吃的鹽，産地分省內、省外和國外三種。如，省內有東山縣西港鹽場、秀嶼區江提鹽場；去年，我省首次從澳大利亞進口2萬噸原鹽；去年，我省從山東外調的原鹽達13.26萬噸，井礦鹽9.5萬噸。

　　鹽儲備在哪兒

　　目前，我省在建的有4個食鹽儲備庫，其中南平庫已投入運營，漳州庫主體工程已開工建設，福州、龍岩庫還在做前期工作。同時，我省正積極籌建漳州、寧德、泉州3個食品加工用鹽加工倉儲基地。

　　（數據來源:福建鹽業）

　　新聞背景

　　什麼是鹽業壟斷

　　食鹽專營最早出現在2600多年前的春秋時期。當時齊國對食鹽進行官營，豐富的海鹽資源為其增加了大量稅收。後來這一制度一直延續至今。

　　中國目前的鹽業壟斷始於1996年5月。當時，為保障食鹽加碘，國務院發佈了《食鹽專營辦法》。在特定的歷史階段，食鹽專營制度為中國消除碘缺乏危害發揮了積極作用。但是隨著經濟社會的發展，鹽業專營的弊端日益顯現。有觀點認為，食鹽批發企業壟斷經營，割裂産銷鏈條，生産企業不能直接進入市場自主經營，沒有自主品牌，缺乏提高産品品質的積極性，長期以來損害了生産者和消費者的利益。

　　按照原來的審批規定，食鹽的生産、運輸、批發、零售許可，要由省工信委來審批。2012年元旦起，取消原由省工信委審批的“食鹽零售許可”項目，取消後規範方式為“市場主體自主決定”。

　　誰經營我省食鹽

　　中國鹽業總公司的覆蓋範圍主要是西北偏遠地區，佔全國34%的國土面積，食鹽批發量佔全國總量的17.7%。山東、江蘇、浙江、福建等沿海省份則建立鹽業公司經營食鹽。

　　與中國其他內陸地區不同的是，我省的食鹽經營單位並非中鹽，而是省一級國資委管理下的地方國有企業福建省鹽業集團，其人事、財務均不受中鹽控制。

　　我省的食鹽經營單位為福建省鹽業集團。福建省鹽業集團于2014年3月31日正式掛牌成立。福建省鹽業集團是由此前省鹽業公司聯合多家鹽場組建，目前共有集糰子公司14家，成員單位17家。

　　這一特殊的情況決定了我省的鹽業體制有別於其他地區，因此，我省食鹽品種研發一直走在全國前列。

　　本組文/本報記者 沈彥彥

　　近日，中國鹽業協會透露，國家發改委主任辦公會議已通過第七套鹽業體制改革方案，並在各部委完成意見徵求。據悉，鹽業體制改革方案分六個部分共20項內容，具體內容為2016年廢止鹽業專營有關規定，允許現有食鹽生産定點經營企業退出市場，允許食鹽流通企業跨區經營，放開所有鹽産品價格，放開食鹽批發、流通經營。鹽業體制改革使消費者終於有了選擇權，不再只能被動選擇加碘食鹽。

　　記者發現，廈門的食鹽市場目前已經有多種食鹽供消費者選擇，廈門市民已經提前開啟了食鹽品種自主選擇新時代。事實上，我省食鹽品種研發走在全國前列，我省的高端鹽已在全國多地區上市，正走向全國。

　　食鹽品種

　　我市市售食鹽呈現多樣化

　　記者在超市看到，在我市，除了普通的加碘鹽外，還有多種食鹽産品可以選擇，包括“晶華”、“福鹽”、“閩鹽”等品牌的福建原鹽、低鈉鹽、餐桌鹽、甲亢鹽、平衡營養鹽、果蔬腌制鹽等。消費者可以根據自身需要選購相應的食鹽。

　　為了滿足消費者更多的購買需求，我市不斷有食鹽新品種投放市場。“2013年，福建鹽業公司在保證市場平穩的前提下，加大了多品種鹽（除加碘鹽外的食用鹽）的銷售。通過産品宣傳、市場導購、促銷等措施，全省多品種鹽銷量達2.53萬噸，比上一年增加0.51萬噸，與消費者購買的入口鹽（民用小包裝食用加碘鹽，去年賣出12.7萬噸）的比例為1比5。”福建鹽業的相關負責人表示，去年，福建鹽業公司新開發了“福鹽牌”精選福建原鹽（綠色食品）、天然海鹽、美味海鹽，“晶華牌”精選自然鹽、貢晶鹽、福晶鹽等新品種投放市場。目前，正在著手研發低鈉鹽、果蔬洗滌鹽等。

　　據介紹，我省食鹽品種研發走在全國前列，我省的高端鹽已在北京、上海、天津、重慶、寧夏、甘肅、新疆、浙江等地區上市，全國市場正逐步打開。

　　品質控制

　　我省鹽産品品質將可追溯

　　柴米油鹽醬醋茶，鹽是每日開門大事之一。我省目前已建成省鹽業質檢站微量分析室和鹽産品包裝物檢測室，實現了對食鹽産品砷、鉛指標，塑膠複合膜溶劑殘留量指標的檢測和包裝材料物理機械性能的檢測。2013年國家鹽産品品質檢測中心站對我省市場銷售鹽産品品質抽檢的結果全部合格。此外，我省還在籌劃實施鹽産品品質追溯制。