11月8日，商務部部長高虎城出席2014年亞太經合組織（APEC）外交和貿易雙部長記者會，介紹APEC第26屆部長級會議所取得的相關進展。高虎城表示，亞太經合組織成功地制定了《亞太經合組織促進全球價值鏈發展合作戰略藍圖》，成為全球範圍內第一個制定全球價值鏈政策性、綱領性文件的區域合作組織。

　　眾望所歸影響深遠

　　高虎城説，當前，價值鏈已經成為區域經濟一體化背後的重要驅動力量，亞太地區是價值鏈聯繫最為密切的地區，貨物、服務、物流、設計、創新無不體現了價值鏈條的整合。促進高效順暢的全球價值鏈發展與合作，完全符合亞太經合組織全體成員的利益，為此，中方今年將全球價值鏈的議題首次引入了亞太經合組織的合作議程。

　　高虎城表示，雙部長會議批准了《亞太經合組織促進全球價值鏈發展合作戰略藍圖》和《亞太經合組織貿易增加值核算戰略框架》，決定共同營建有利於全球價值鏈發展的政策環境和核算體系。批准建立亞太示範電子口岸網路並在上海建立營運中心，建立亞太經合組織綠色供應鏈網路並在天津建立亞太首個示範中心。

　　同時，同意批准《亞太經合組織海關監管互認、執法互助、資訊互換戰略框架》、《亞太經合組織跨境電子商務創新發展倡議》、建立亞太經合組織供應鏈聯盟等倡議，同意加快推進上述領域的務實合作，以如期實現2015年前將區域內供應鏈績效指數提高10%的目標。

　　高虎城表示，根據這一戰略藍圖，亞太經合組織將在2018年前建立亞太經合組織全球價值鏈與貿易增加值的數據庫，從中可以看出價值鏈在區域各個經濟體當中的作用。同時，全面推進投資、服務、中小企業等領域的合作，探索制定適應全球價值鏈發展的貿易和投資政策，加強經濟技術合作和能力建設，幫助發展中成員從全球價值鏈的上下游各個環節當中受益和發展。

　　革命性合作

　　“全球價值鏈合作是革命性的，不是漸進式的，因為全球價值鏈增強了各經濟體之間的相互聯繫，大大推進了發展中國家的工業化進程，促進了資本、技術、管理技能和企業家的跨界合作。”對外經貿大學副校長林桂軍告訴記者。“加強全球價值鏈合作的建議得到了APEC發達、發展中國家成員的一致認同。”商務部新聞發言人沈丹陽在11月7日舉行的媒體吹風會上指出，全球價值鏈之所以得到亞太地區各成員的高度重視，是因為全球價值鏈的提出符合亞太地區各成員的長遠利益和發展。

　　亞太地區作為全球價值鏈中連接最為緊密的地區，全球價值鏈已將本區域內發達與發展中經濟體利益緊緊地連接起來。同時，全球價值鏈合作將推動亞太經濟實現可持續增長，各成員經濟體參與全球價值鏈合作有助於實現自身産業國際化及就業增長。

　　與此同時，沈丹陽指出，全球價值鏈合作將極大推動亞太地區經濟一體化進程，推進産業、勞動力、基礎設施標準和資訊之間的互聯互通，不僅有助於發展中經濟體提高政府能力建設水準，而且通過推動新一代經濟一體化的研究合作，將為後續制定亞太地區深度融合的政策打下基礎，為向高標準自貿區靠攏作好準備。

　　“但是，目前亞太地區全球價值鏈層面，缺乏政府之間的高層治理，貿易保護主義、自然災害、政治分歧隨時可能影響生産和貿易的穩定運作。”林桂軍指出。

　　“目前很多國家受惠于全球價值鏈和供應鏈，但分享不足。亞太地區應關心如何在擴大經濟發展包容性方面，促進發展中國家實現産業升級，提升在‘微笑曲線’上的位置。能否提供相關的政策引導是APEC義不容辭的責任。”林桂軍説。