中國積極推進區域互聯互通 借通道建設拓展沿邊開放空間
- 發佈時間：2014-11-09 14:51:54 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網昆明11月9日電（記者侯文坤）在雲南省河口縣的河口北站，蒙（自）河（口）鐵路有關設施正在緊張施工，預計今年年底將開通運營。屆時雲南昆明至中越邊境地區的雲南河口只需4個多小時，而國內貨物通過該鐵路線運抵河口後與現有的鐵路通道對接，即可運往越南。
這是中國積極推動區域互聯互通的一個剪影，作為泛亞鐵路東線國內段的重要組成部分，蒙河鐵路的建設離不開中國對沿邊地區基礎設施建設的持續投入。
據介紹，地處中國西南的雲南還有另外幾條出境鐵路的境內段也正有序推進，其中大理至保山鐵路已開工建設，玉磨鐵路正爭取年內動工。
在道路聯通的基礎上，以經濟關係的密切關聯帶動區域內國家的交流互動，有諸多歷史經驗可資借鑒。自中國正式實施沿邊開放戰略以來，沿邊地區的基礎設施互聯互通得到了很大程度的完善，通道的建設也帶來了巨大的發展機遇。
此間在雲南河口舉行的第三屆中國沿邊地區開放發展高層論壇上，專家學者分析，沿邊地區具有雙向開放的特點，同時面向國內、國外兩個市場，中國積極推進沿邊地區基礎設施互聯互通，與鄰國建立安全、便利、高效的基礎設施互聯互通網路，將有助於在沿邊地區形成“聚集效應”，帶動沿邊地區與周邊國家産品和技術實現便利化輸出、人文交流常態化。
事實上，不僅僅是雲南，當前國內不少地區將建立國際大通道作為地方經濟發展戰略。中國陸地邊境線總長兩萬多公里，同多個國家毗鄰，地緣優勢突出。
“沿邊開放與發展最根本的問題就是通道建設，一個區域的通道能否暢通，決定了這個區域的經濟文化互動和交流水準。”中國社會科學院副秘書長晉保平説，沿邊開放給沿邊落後地區發展帶來了巨大轉機，但由於基礎設施弱，沿邊地區的開放水準仍受到較大限制。
不少與會學者同時指出，在中國實施新一輪對外開放中，需要構建沿邊陸路交通運輸交流合作的聯通網、商貿區、産業帶和人文圈。眼下通道建設需要突破若干瓶頸，以沿邊陸路口岸的國際道路運輸為例，中外方口岸查驗各部門對國際道路運輸車輛通關程式要求不一、標準不一，就直接影響了車輛的通關效率。
“互聯互通的基礎設施建設不僅包括通道硬體設施，還包括物流、金融服務以及雙邊或多邊運輸等軟體建設作為配套。”甘肅省社會科學院決策諮詢與公共政策研究所副所長柴曉宇建議，儘快建立並完善與周邊國家互聯互通的合作機制，為沿邊開放拓展更大空間。
